Вопрос: Предприятие, осуществляющее деятельность в сфере оказания рекламных услуг, зарегистрировано в Тюменской области. Согласно местному законодательству в составе оплаты за рекламные услуги мы должны учитывать налог на рекламу и перечислять его в местный бюджет. В последнее время у нас появились несколько клиентов из г.Москвы, где налог на рекламу они начисляют сами и перечисляют его в московский бюджет. Могут ли налоговые органы нашего региона применить налоговые санкции, за то, что мы не удерживаем налог на рекламу с московских организаций? ("Консультант бухгалтера", N 8, август 2001 г.)

Предприятие, осуществляющее деятельность в сфере оказания рекламных услуг, зарегистрировано в Тюменской области. Согласно местному законодательству в составе оплаты за рекламные услуги мы должны учитывать налог на рекламу и перечислять его в местный бюджет. В последнее время у нас появились несколько клиентов из г.Москвы, где налог на рекламу они начисляют сами и перечисляют его в московский бюджет.

Могут ли налоговые органы нашего региона применить налоговые санкции, за то, что мы не удерживаем налог на рекламу с московских организаций?

Налог на рекламу установлен Законом РФ от 27 декабря 1991 г. N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" (пункт 1 "з" статьи 21) и относится к местным налогам.

Этой же статьей вышеуказанного Закона РФ определено, что плательщиками налога являются юридические и физические лица, рекламирующие свою продукцию. Однако поскольку налог на рекламу относится к местным налогам и сборам, региональным законодательством могут устанавливаться различный порядок его удержания и перечисления в бюджет.

Поэтому, независимо от того, кому вменено в обязанность удержание данного налога согласно местному (регионального) законодательству, плательщиками налога на рекламу все равно являются рекламодатели.

Пунктом 3 Инструкции Госналогинспекции по г.Москве 21 декабря 1992 г. N 1 "О порядке исчисления и уплаты налога на рекламу в городе Москве" определено, что плательщиками налога на рекламу являются рекламодатели. Таким образом, по отношению к вашим московским клиентам вы являетесь лишь налоговым агентом, а не плательщиком налога на рекламу. Таким образом, у налоговой инспекции нет оснований для наложения на вас штрафа, так как налог на рекламу рекламодатели платят в бюджет по месту своей регистрации, а не по месту размещения рекламы.

1 августа 2001 г.

"Консультант бухгалтера", N 8, август 2001 г.