Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 21 ноября 2001 г. N КА-А40/6782-01 Решение таможенного органа о привлечении к административной ответственности за незачисление валютной выручки признано недействительным в связи с отсутствием вины истца во вменяемом ему правонарушении

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 21 ноября 2001 г. N КА-А40/6782-01

Федеральное государственное унитарное предприятие "Рособоронэкспорт" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы к Зеленоградской таможне с иском о признании недействительным постановления по делу о нарушении таможенных правил N 22800-359/2000.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 05.07.2001 г., оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 25.09.2001 г., иск удовлетворен.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, Зеленоградская таможня в кассационной жалобе ставит вопрос об их отмене, в связи с тем, что судом нарушены нормы материального и процессуального права, а именно ст.ст. 97, 273 ТК, инструкция Банка России и ГТК России от 12 октября 1993 года N 19 и N 02-20/10283 "О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию валютной выручки от экспорта товаров", п. 1.1 Постановления Конституционного Суда от 27 апреля 2001 г., ст.ст. 56, 59 АПК РФ.

По мнению заявителя, суд, прийдя к выводу об отсутствии вины истца в нарушении таможенных правил, предусмотренных ст. 273 ТК РФ, в основу положил доказательства, которые не относятся к делу.

ТОО "Синтез Корпорейшн", как указано в жалобе, не является стороной по контракту, в нарушении которого признан виновным истец.

Кассационная инстанции Федерального Арбитражного суда Московского округа, выслушав заявителя, проверив материалы дела и в порядке ст. 174 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального законодательства, не находит оснований для отмены состоявшихся судебных актов.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что постановление таможенного органа противоречит ст. 273 ТК РФ и нарушает имущественные права истца, т.к. экспортер предпринял все необходимые меры по обеспечению зачисления выручки. Выводы суда обоснованны.

Как следует из материалов дела, 14.11.1991 г. истец заключил контракт с Министерством обороны Ирана на поставку нефти. На основании указанного контракта и дополнений к нему, истец экспортировал товар на сумму 969 655 долларов США.

В соответствии с межправительственным Российско-Иранским протоколом от 28.12.95 года ФГУП "Росвооружение" (поставщик) поставило Иранской стороне (заказчик) имущество, а она обязана была ежемесячно осуществлять платежи (1 - путем поставки нефти, 2 - путем оплаты в свободно конвертируемой валюте) с разбивкой по годам 1995-1999, без привязки к конкретным отгрузкам.

СКВ зачислена на счет компании во Внешэкономбанке полностью. Реализацию нефти по договору поручения от 21.12.95 г. осуществляло ТОО "Синтез Корпорейшн".

С 1997-1998 г. ТОО "Синтез Корпорейшн" получало и реализовывало нефть, получаемую ФГУП "Рособоронэкспорт" от Иранской стороны в обмен на поставляемую спецтехнику.

С апреля 1998 г. ТОО "Синтез Корпорейшн" прекратила исполнять свои обязательства, в связи с чем валютная выручка в сумме 3 696,22 долларов США зачислена на счет экспортера с нарушением установленного срока, выручка в сумме 383 887,88 руб. не зачислена. В этой связи суд правильно пришел к выводу, что причиной незачисления выручки ФГУП "Рособоронэкспорт" от экспорта спецтехники явилось неисполнение ТОО "Синтез Корпорейшн" обязательств по реализации нефти по договору поручения.

Выводы суда основаны на доказательствах, представленных истцом, которым дана надлежащая оценка.

Как следует из материалов дела, ФГУП "Рособоронэкспорт" через арбитражный суд взыскало с ТОО "Синтез Корпорейшн" 36 332 640 долларов США по указанному договору, возбуждено исполнительное производство. Таким образом истцом предприняты все необходимые меры для зачисления валютной выручки и он не может отвечать за правонарушение, предусмотренное ст. 273 ТК РФ.

В соответствии со ст. 10 КоАП РСФСР административная ответственность налагается при наличии виновного деяния. Однако, в данном случае оно отсутствует.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 174-177 АПК РФ, Федеральный Арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 5 июля 2001 г. и постановление от 25 сентября 2001 г. по делу N А40-16811/01-111-161 оставить без изменения.