Письмо Управления МНС по г. Москве от 12 сентября 2001 г. N 06-12/3/41868 "О порядке обложения налогом на пользователей автомобильных дорог организаций общественного питания"

В соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.91 N 1759-1 "О дорожных фондах в Российской Федерации" и инструкцией Госналогслужбы России от 04.04.2000 N 59 "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды" при исчислении налога на пользователей автомобильных дорог объектом налогообложения является выручка, полученная от реализации продукции (работ, услуг) и сумма разницы между продажной и покупной ценами товаров, реализованных в результате заготовительной, снабженческо-сбытовой и торговой деятельности.

Организации общественного питания уплачивают налог, в частности, от реализации продукции (услуг) общественного питания (продуктов питания, подвергавшихся кулинарной обработке) и от суммы разницы между продажной и покупной ценами товаров, не подвергавшихся обработке.

При отнесении деятельности к производственной или торговой необходимо учитывать, что деятельность организации по приобретению сырья и материалов и реализации готовой продукции (изделий), произведенной из этого сырья и материалов, относится к производственной (письма Государственной налоговой службы Российской Федерации от 26.11.98 N 07-2-06/2/1355, Госналогинспекции по г. Москве от 22.01.99 N 12-14/2176 и разъяснения Департамента потребительского рынка и услуг Правительства Москвы от 10.11.98 N 1/9-1551).

Продажа приобретенных для дальнейшей реализации продуктов питания рассматривается как торговая деятельность.

Не относится к производственной деятельность организации по упаковке, переупаковке, дроблению партии или иной предпродажной подготовке приобретенных для реализации товаров.

Спецификой предприятий общественного питания является ведение как производственной, так и торговой деятельности.

Согласно вышеназванному Закону налог на пользователей автомобильных дорог исчисляется отдельно по каждому виду деятельности.

Как свидетельствует арбитражная практика, организации, получающие выручку от оказания услуг общественного питания (производственной деятельности), исчисляют налог на пользователей автомобильных дорог с полной суммы выручки (постановление Президиума ВАС РФ от 13.02.2001 N 7357/00.)

Таким образом, при продаже населению (потребителям) произведенной кулинарной продукции (продуктов питания) для потребления непосредственно на месте через обеденный зал или буфет, включая отпуск обедов на дом, а также через торговые точки, как состоящие, так и не состоящие на балансе предприятия общественного питания, у предприятия общественного питания возникает выручка от реализации продукции (работ, услуг), которая подлежит налогообложению в общеустановленном порядке, то есть организация исчисляет налог на пользователей автомобильных дорог со всего оборота.

Заместитель руководителя Управления государственный советник налоговой службы III ранга

А.А. Глинкин