Письмо Управления МНС по г. Москве от 1 октября 2001 г. N 03-12/44482 О включении в себестоимость услуг, оказываемых предприятиями связи, отчислений на финансирование деятельности создаваемых управлений по надзору за связью и информатизацией согласно постановлению Правительства РФ от 28 апреля 2001 г. N 380

Письмо Управления МНС по г. Москве от 1 октября 2001 г. N 03-12/44482

Вопрос: Правомерно ли включение в себестоимость услуг, оказываемых предприятиями связи, отчислений на финансирование деятельности создаваемых управлений по надзору за связью и информатизацией согласно постановлению Правительства РФ от 28.04.2001 N 380

Ответ: В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.91 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" перечень затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и порядок формирования финансовых результатов, учитываемых при расчете налогооблагаемой прибыли, определяются федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31.12.95 N 227-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" до принятия указанного закона следует руководствоваться действующим порядком определения состава затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг) и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли.

Действующий порядок определен Положением о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденным постановлением Правительства России от 05.08.92 N 552 (с учетом изменений и дополнений).

На основании вышеизложенного, на себестоимость продукции (работ, услуг) должны относиться расходы, поименованные в Положении о составе затрат, а также другие виды затрат, включаемые в себестоимость продукции (работ, услуг) в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации, а также Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2000 N 380 "О реорганизации системы государственного надзора за связью и информатизацией в Российской Федерации" установлено, что перечисленные в установленном порядке отчисления организаций, предоставляющих услуги в области связи и информатизации, на обеспечение деятельности управлений по надзору за связью и информатизацией в субъектах Российской Федерации учитываются в себестоимости продукции (работ, услуг).

Норматив ежемесячных отчислений указанных средств устанавливается Министерством Российской Федерации по связи и информатизации по согласованию с Министерством экономики Российской Федерации и Министерством Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержки предпринимательства в зависимости от доходов, получаемых за услуги в области связи и информатизации, организаций, предоставляющих эти услуги, и предусматривается в лицензионных договорах.

На основании изложенного, указанные отчисления относятся на себестоимость продукции (работ, услуг) по нормативам ежемесячных отчислений, установленных Министерством Российской Федерации по связи и информатизации, согласованных в установленном порядке и предусмотренных в лицензионных условиях.

Основание: письмо МНС России от 31.08.2001 N 02-5-11/411-Щ795.

Заместитель руководителя Управления государственный советник налоговой службы III ранга

А.А. Глинкин