Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 18 октября 2001 г. N КГ-А40/5842-01 Суд обоснованно применил общегражданский порядок привлечения субсидиарного должника к ответственности по долгам учреждения, взыскав долг с Минюста РФ за счет казны, поскольку собственных денежных средств учреждения для исполнения обязательств недостаточно

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 18 октября 2001 г. N КГ-А40/5842-01

ГП "Калугаоблводоканал" предъявило государственному учреждению ИЗ-40/1 иск об оплате услуг на сумму 928685 руб. 33 коп.

При недостаточности денежных средств у основного должника истец просил привлечь к субсидиарной ответственности Российскую Федерацию в лице Минюста России и его Главного управления исполнения наказаний.

Решением от 03.07.2001 иск удовлетворен, долг взыскан с Минюста России за счет казны.

В кассационной жалобе Минюста России ставится вопрос об отмене судебного акта.

В судебном заседании представители сторон отсутствовали. Доказательства надлежащего извещения имеются. Минюст России просил при этом рассмотреть жалобу без участия его представителя.

Изучив материалы дела, суд кассационной инстанции считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Мотивы следующие.

Судом первой инстанции установлено, что в соответствий с договором от 22.07.2001 N 378 в период 01.07.99 по 01.10.99 ГП "Калугаоблводоканал" оказало учреждению ИЗ-40/1 услуги на сумму 928685 руб. 33 коп. Срок оплаты наступил. Оплата не произведена. Учреждение в своем распоряжении не имеет денежных средств для оплаты долга.

При таких обстоятельствах вывод о наличии оснований для привлечения Российской Федерации в лице Минюста России к субсидиарной ответственности по долгам учреждения не противоречит ст. 120 ГК РФ.

Довод о неправильном применении ст. 11 Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" отклоняется.

В соответствии с названной статьей Закона учреждения, исполняющие наказания, отвечают по своим обязательствам, связанной с осуществлением собственной производственной, находящимися в их распоряжении денежными средствами. При недостаточности у них денежных средств ответственность по их обязательствам несут соответствующие территориальные, а также центральный орган управления уголовно-исполнительной системы в пределах денежных средств, находящихся на счетах специальных внебюджетных фондов.

Данная норма применяется только в том случае, если обязательство учреждения связано с осуществлением собственной производственной деятельности.

Между тем договор, из исполнения которого возник спор, направлен на выполнение учреждением всех его функций.

Следовательно, в этом случае суд правомерно применил общегражданский порядок привлечения Российской Федерации к субсидиарной ответственности по долгам его учреждения и взыскал долг с Минюста России за счет казны.

Суд кассационной инстанции считает решение законным и обоснованным.

Обстоятельства, подлежащие установлению, установлены на основе полного, всестороннего и объективного исследования доказательств, представленных сторонами.

Нормы материального права применены к установленным обстоятельствам правильно.

Порядок рассмотрения дела не нарушен.

Оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 171, 173-177 АПК РФ, суд кассационной инстанции постановил:

Решение Арбитражного суда г.Москвы от 03.07.2001 по делу N А40-19696/01-29-147 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.