Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 19 октября 2001 г. N КА-А40/5836-01 Выполнение налогоплательщиком письменных разъяснений по вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данных налоговым органом в пределах его компетенции, является обстоятельством, исключающим вину лица в совершении налогового правонарушения

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 19 октября 2001 г. N КА-А40/5836-01

решением от 18.06.2001, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 16.08.2001 Арбитражного суда г.Москвы, отказано в иске ИМНС РФ N 28 по ЮЗАО г.Москвы к ООО "Мострансгаз" о взыскании штрафа в размере 800000 руб.

Обосновывая данный вывод, судебные инстанции указали, что оснований для привлечения ответчика не было, т.к. он выполнял письменные разъяснения по вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данные налоговым органом.

Кроме того, Инспекцией пропущен 6-месячный срок, установленный ст. 115 НК РФ для обращения с иском о взыскании налоговых санкций.

В кассационной жалобе ИМНС РФ N 28 по ЮЗАО г.Москвы просит об отмене судебных актов, указывая, что они вынесены с нарушением закона.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Инспекции, поддержавшего доводы жалобы, представителей ООО "Мострансгаз", возражавших против ее удовлетворения, кассационная инстанция не находит оснований для отмены решения и постановления суда.

Статья 111 НК РФ в качестве обстоятельства, исключающего вину лица в совершении налогового правонарушения, предусматривает выполнение налогоплательщиком письменных разъяснений по вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данных налоговым органом или другим уполномоченным государственным органом или их должностными лицами в пределах их компетенции.

При разрешении спора было установлено, что ответчик представил в ИМНС перерасчет по налогу на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы за 2 полугодие 1999 г. после получения разъяснений МНС РФ за N 15-0-10/130 от 29.08.2000 о возможности направления в 2000 г. средств на целевое финансирование некоммерческих организаций в соответствии с нормами ст. 5 Закона г.Москвы N 5-25 от 16.03.94 "О налоге на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы" при отсутствии текущей задолженности по указанному налогу в счет погашения недоимки за прошлый период.

При таких данных судебные инстанции пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для привлечения ответчика к ответственности, правильно отказали в иске о взыскании штрафа.

Вывод же суда о пропуске срока для предъявления иска ошибочен.

Из материалов дела видно, что ответчик представил налоговые декларации 26.09.2000.

В соответствии со ст. 88 НК РФ камеральная проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их должностными обязанностями в течение 3-х месяцев со дня представления декларации и других документов.

Соответственно днем обнаружения налогового правонарушения является день, когда полномочное должностное лицо выявило его. В данном случае это - 04.12.2000.

Иск предъявлен в суд 28.04.2001, т.е. в пределах 6-месячного срока, установленного ст. 115 НК РФ. Однако это обстоятельство не влечет отмены судебных актов, т.к. у инспекции отсутствовали основания для привлечения ООО "Мострансгаз" к ответственности.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-177 АПК РФ, постановил:

решение от 18.06.2001 и постановление от 16.08.2001 и постановление от 16.08.2001 Арбитражного суда г.Москвы оставить без изменения, кассационную жалобу ИМНС РФ N 28 по ЮЗАО г.Москвы - без удовлетворения.