Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 22 октября 2001 г. N КА-А40/5951-01 Автотранспортные предприятия, осуществляющие пассажирские перевозки в режиме маршрутного такси, могут в силу специфики деятельности производить расчеты с населением без применения ККМ, однако при этом использование отрывных билетов (талонов) установленной формы обязательно

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 22 октября 2001 г. N КА-А40/5951-01

ИМНС РФ N 20 по ВАО г.Москвы обратилась в арбитражный суд с иском к ООО "Автолайн-Центр" о взыскании штрафа за нарушение ст. 1 Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" в размере 6000 руб., наложенного решением N 117 от 22.02.2001 на основании акта N 009847 от 09.02.2001 и не уплаченного ответчиком в добровольном порядке.

Решением от 28.06.2001 Арбитражного суда г.Москвы в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением, ИМНС РФ N 20 по ВАО г.Москвы в своей кассационной жалобе ставит вопрос о его отмене в связи с тем, что судом неправильно применены нормы материального права, а именно: ст.ст. 1, 7 Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением", постановление Правительства РФ от 30.07.93 N 745 в редакции от 02.12.2000 N 917.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы и требования кассационной жалобы.

Извещенный в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела представитель ответчика в судебное заседание не явился.

Проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд кассационной инстанции находит принятое по делу решение подлежащим отмене в связи с неправильным применением судом норм материального права.

Всесторонне, полно и объективно исследовав в судебном заседании находящиеся в деле доказательства, арбитражный суд первой инстанции рассмотрел спор без нарушения норм процессуального права.

При этом было установлено, что актом N 0098467 проверки ответчика от 09.02.2001 подтверждается получение водителем маршрутного такси (маршрут N 179) платы за проезд в размере 8 руб. без применения контрольно-кассовой машины и выдачи билета.

Поэтому вынесенным без нарушения процедуры привлечения к административной ответственности решением N 117 от 22.02.2001 истец наложил на ответчика штраф в размере 6000 руб.

Штраф в добровольном порядке ответчиком не уплачен.

Отказывая в удовлетворении иска, арбитражный суд исходил из того, что распоряжением Премьера Правительства Москвы от 12.03.98 N 260-РП ООО "Группа Автолайн" и его дочерние предприятия отнесены к предприятиям городского пассажирского транспорта общего пользования и входят в Перечень отдельных категорий организаций, предприятий, учреждений и их филиалов, которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин и вправе осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин при продаже проездных билетов и талонов для проезда.

При этом, по мнению арбитражного суда первой инстанции, ответственность за невыдачу проездного билета, в том числе разового, Законом РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" не предусмотрена.

Данный вывод суда является неправомерным.

Арбитражным судом установлено, что ответчик оказывал платные услуги по осуществлению пассажирских перевозок автобусами по маршрутам города. Поэтому он относится к организациям, указанным в пункте 1 утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.07.93 N 745 Перечня отдельных категорий организаций, предприятий, учреждений, которые в силу специфики своей деятельности могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин.

В соответствии с пунктом 1 Перечня юридические лица (индивидуальные предприниматели), которым предоставлено право при оказании услуг осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин, обязаны выдавать клиентам документы строгой отчетности, приравниваемые к чекам, по формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Государственной межведомственной экспертной комиссией по контрольно-кассовым машинам.

Поэтому указанные в пункте 1 Перечня юридические лица (индивидуальные предприниматели) в случае невыдачи документов строгой отчетности по формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации, несут ответственность за осуществление денежных расчетов с населением без применения контрольно-кассовых машин на основании Закона РФ от 18.06.93 N 5215-1 "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением".

Арбитражным судом установлены все обстоятельства дела, поэтому, отменяя судебный акт по основаниям неправильного применения норм материального права, арбитражный суд кассационной инстанции находит возможным принять новое решение об удовлетворении иска.

В соответствии со ст. 95 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 171, 174-177 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 28 июня 2001 года по делу N А40-18735/01-30-221 отменить.

Взыскать с ООО "Автолайн-Центр" штраф в размере 6000 руб. в пользу ИМНС РФ N 20 по ВАО г.Москвы для распределения в соответствующие бюджеты.

Взыскать с ООО "Автолайн-Центр" в доход федерального бюджета 450 рублей государственной пошлины.