Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 13 декабря 2001 г. N КГ-А40/7159-01 Отказ в иске к Минобороны РФ о возмещении расходов, понесенных транспортной организацией в связи с предоставлением военнослужащему льгот по провозной плате, обоснован, поскольку ассигнования на транспортные расходы, связанные с проездом военнослужащих всеми видами транспорта общего пользования, не предусмотрены законом о федеральном бюджете на текущий год

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 13 декабря 2001 г. N КГ-А40/7159-01

Государственное унитарное предприятие автомобильного транспорта Московской области "Мострансавто" (ГУП "Мострансавто") обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском к Министерству обороны РФ о взыскании 4 руб. в возмещение расходов за предоставленную льготу по проезду военнослужащему в/ч 26178 Медведеву Р.В.

Решением суда от 13.08.2001 иск удовлетворен.

Постановлением апелляционной инстанции от 09.10.2001 решение от 13.08.2001 отменено, в иске отказано.

На постановление от 19.10.2001 ГУП "Мострансавто" подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос о его отмене как незаконного, принятого с нарушением норм материального права и оставлении в силе решения суда первой инстанции.

Ответчик отзыв на кассационную жалобу не представил.

В заседании суда кассационной инстанции представители заявителя поддержали доводы кассационной жалобы.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с п.5 ст. 790 ГК РФ расходы, понесенные транспортной организацией в связи с предоставлением предусмотренных законом или иными правовыми актами льгот и преимуществ по провозной плате за перевозку грузов, пассажиров и багажа, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

Льгота по перевозке военнослужащему предоставлена истцом на основании п. 1 ст. 20 ФЗ от 27.05.98 "О статусе военнослужащих".

В соответствии с п.9 ст. 20 ФЗ "О статусе военнослужащих" расходы, связанные с перевозкой военнослужащих всеми видами транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, возмещаются за счет средств Минобороны России (или иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 20.04.2000. N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества" предписано Министерству финансов РФ при разработке проекта федерального бюджета на очередной год предусматривать средства на возмещение расходов, связанных с реализацией льгот по проезду военнослужащих.

Федеральным законом РФ от 27.12.2000 N 150-ФЗ "О федеральном бюджете на 2001 г." при распределении ассигнований из федерального бюджета, направляемых на содержание Вооруженных сил РФ, ассигнования на транспортные расходы, связанные с проездом военнослужащих всеми видами транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, не определены.

Таким образом, законы, на которые истец сослался как на основание своих требований, не обеспечены финансированием из федерального бюджета.

В силу изложенного правовые акты, предусматривающие возмещение расходов за счет бюджетных средств, могут применяться только в случае включения соответствующих расходов в закон о бюджете.

Судом установлено, что в федеральном бюджете на 2001 год ассигнования на транспортные расходы по реализации ФЗ "О статусе военнослужащих" не предусмотрены.

При таких обстоятельствах вывод суда апелляционной инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения иска является правильным.

Оснований для отмены обжалуемого судебного акта, предусмотренных ст. 176 АПК РФ, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 171, 174-177 АПК РФ, суд постановил:

постановление от 09.10.2001 Арбитражного суда г.Москвы по делу N А40-20459/01-29-163 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.