Вопрос: Может ли орган местного самоуправления выступать в качестве учредителя акционерного общества? ("Финансовая газета", N 10, март 2002 г.)

Может ли орган местного самоуправления выступать в качестве учредителя акционерного общества?

Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая, от 30.11.94 г. N 51-ФЗ (в ред. от 15.05.01 г.), далее - ГК РФ, в п.4 ст.66 устанавливает, что государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками хозяйственных обществ, если иное не предусмотрено законодательством, в частности Федеральный закон от 26.12.95 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (в ред. от 7.08.01 г.), в ст.10 которого запрещено государственным органам и органам местного самоуправления выступать учредителями общества, если иное не установлено законом. Согласно ст.30 Федерального закона от 28.08.95 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. от 4.08.2000 г.) органы местного самоуправления вправе в соответствии с законом создавать предприятия, учреждения и организации для хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации. Кроме того, органы местного самоуправления имеют право передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов. Таким образом, из изложенного можно сделать вывод, что, несмотря на запрет, предусмотренный ГК РФ и Законом N 208-ФЗ, государственные органы и органы местного самоуправления могут выступать в качестве участников хозяйственных обществ, так как и ГК РФ, и данный Закон в названных статьях содержит соответствующую оговорку.

В. Саладзе,

юрист

6 марта 2002 г.

"Финансовая газета", N 10, март 2002 г.