Вопрос: Пенсионерка - гражданка Беларуси имеет на территории России в собственности недвижимое имущество. В настоящее время между Республикой Беларусь и Российской Федерацией заключен Договор о Союзе Беларуси и России, а также принят Устав, по которому граждане государств являются гражданами Союза и стороны договора переходят на единые стандарты социальной защиты. Имеет ли данная гражданка права на льготы по уплате налога на имущество физических лиц как пенсионерка? ("Налоговый вестник", N 2, февраль 2002 г.)

Пенсионерка - гражданка Беларуси имеет на территории России в собственности недвижимое имущество. В настоящее время между Республикой Беларусь и Российской Федерацией заключен Договор о Союзе Беларуси и России, а также принят Устав, по которому граждане государств являются гражданами Союза и стороны договора переходят на единые стандарты социальной защиты.

Имеет ли данная гражданка права на льготы по уплате налога на имущество физических лиц как пенсионерка?

Согласно п.1 ст.1 и п.1 ст.2 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (в ред. от 17.07.1999 N 168-ФЗ) (далее - Закон N 2003-1) плательщиками налога на строения, помещения и сооружения признаются физические лица - собственники жилых домов, квартир, дач, гаражей и иных строений, помещений и сооружений.

В соответствии с п.2 ст.4 названного Закона налог на строения, помещения и сооружения не уплачивают пенсионеры - собственники недвижимого имущества, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.18 Устава Союза Беларуси и России от 23 марта 1997 года граждане Республики Беларусь имеют право на владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся на территории Российской Федерации, на тех же условиях, что и граждане этого государства, то есть данная статья является нормой гражданского законодательства.

Гражданское законодательство регулирует только определенную часть имущественных отношений, а именно отношения собственности и гражданского оборота движимого и недвижимого имущества.

Статьей 2 части первой ГК РФ установлено, что имущественные отношения иного рода регулируются другими отраслями права, и поэтому нормы гражданского законодательства к ним не применяются.

При этом вышеназванный Устав и Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 8 декабря 1999 года "О создании Союзного государства" не унифицированы в части налогового законодательства.

Таким образом, поскольку гражданка Беларуси получает пенсию, не установленную пенсионным законодательством Российской Федерации, вышеуказанная льгота по налогу на строения, помещения и сооружения на нее не распространяется.

С.В. Жукова,

советник налоговой службы I ранга

1 февраля 2002 г.

"Налоговый вестник", N 2, февраль 2002 г.