Проект федерального закона N 98101964-2 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (внесен Президентом РФ и депутатами ГД Е.В.Бученков, В.Г.Вишняков, В.А.Лисичкин, А.В.Митрофанов, Ю.В.Никифоренко) (подписан Президентом РФ) (не действует)

Проект федерального закона N 98101964-2
"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Во втором чтении

 Глава I.    Общие положения                              (ст.ст.  1-15)

 Глава II.   Порядок оформления приглашений на въезд в РФ (ст.ст. 16-19)

 Глава III.  Регистрация иностранных граждан в РФ         (ст.ст. 20-25)

 Глава IV.   Учет    иностранных     граждан,    временно (ст.ст. 26-29)

             пребывающих и проживающих в РФ

 Глава V.    Контроль   за   проживанием   и    временным (ст.ст. 30-32)

             пребыванием иностранных граждан в РФ

 Глава VI.   Ответственность    граждан   за    нарушение (ст.ст. 33-34)

             настоящего Федерального закона

 Глава VII.  Ответственность должностных лиц за нарушение        (ст.35)

             настоящего Федерального закона

 Глава VIII. Заключительные положения                     (ст.ст. 36-38)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Действие настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон определяет правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства, а также регулирует отношения между иностранными гражданами и органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами, возникающие в связи с проживанием (пребыванием), трудовой, предпринимательской и иной деятельностью иностранных граждан в Российской Федерации.

Статья 2. Основные понятия

1. В целях настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:

иностранный гражданин - лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее гражданство (подданство) иностранного государства;

лицо без гражданства - лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства иностранного государства;

законно находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане - лица, имеющие действительные вид на жительство либо разрешение на временное проживание, либо визу, либо иные документы, предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации;

приглашение на въезд в Российскую Федерацию - документ, являющийся основанием для выдачи иностранному гражданину визы либо основанием для въезда в Российскую Федерацию без визы в случаях, предусмотренных федеральным законом или международным договором;

разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего личность;

депортация - принудительная высылка иностранного гражданина в другое государство;

вид на жительство - документ, удостоверяющий личность лица без гражданства, выданный в подтверждение разрешения на постоянное проживание на территории Российской Федерации лицу без гражданства или иностранному гражданину и подтверждающий их право на свободный выезд из Российской Федерации и возвращение в Российскую Федерацию;

миграционная карта - документ, содержащий сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служащий для контроля за временным пребыванием иностранного гражданина в Российской Федерации;

иностранный работник - иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и осуществляющий на основании разрешения на работу трудовую деятельность либо деятельность по выполнению работ (оказанию услуг) на территории Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг); а также иностранный гражданин, зарегистрированный в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальный предприниматель);

разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина на временное осуществление трудовой деятельности или деятельности по выполнению работ (оказанию услуг) на территории Российской Федерации;

постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - иностранный гражданин, получивший вид на жительство в Российской Федерации;

временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - иностранный гражданин, получивший разрешение на временное проживание в Российской Федерации;

временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы и не имеющий вида на жительство или разрешения на временное проживание.

2. В целях настоящего Федерального закона понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные, правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

Статья 3. Законодательство Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации

Законодательство Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации состоит из Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов. Наряду с этим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяется общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации.

Статья 4. Основы правового положения иностранных граждан в Российской Федерации

Иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами или международным договором Российской Федерации.

Статья 5. Временное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации

1. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия визы.

Срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока действия визы либо разрешение на временное проживание.

3. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть продлен или сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

4. Решение о сокращении или продлении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, а также его территориальными органами.

5. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и заключившего трудовой или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с соблюдением требований, предусмотренных частью четвертой статьи 12 настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию. Отметка о продлении срока временного пребывания проставляется в миграционную карту территориальным органом федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел.

Статья 6. Временное проживание иностранных граждан в Российской Федерации

1. Разрешение на временное проживание может быть оформлено иностранному гражданину в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, или без учета указанной квоты иностранному гражданину, имеющему право на проживание в Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание иностранного гражданина составляет три года.

2. Квота на выдачу разрешений на временное проживание иностранных граждан ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации по предложениям исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом демографической ситуации и возможностей субъектов Российской Федерации по обустройству иностранных граждан.

3. Без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину:

- родившемуся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве СССР или родившемуся на территории Российской Федерации;

- признанному нетрудоспособным и имеющему дееспособных сына или дочь, имеющих гражданство Российской Федерации;

- имеющему хотя бы одного нетрудоспособного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации;

- состоящему в браке с лицом - гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства на территории Российской Федерации;

- осуществившему инвестиции в Российской Федерации в размере, установленном Правительством Российской Федерации;

- в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

4. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, по заявлению, поданному иностранным гражданином в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве проживания указанного гражданина, выдает иностранному гражданину разрешение на временное проживание либо отказывает ему в выдаче такого разрешения.

5. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, выдает разрешение на временное проживание временно пребывающему иностранному гражданину в соответствии с основаниями, предусмотренными настоящим Федеральным законом, по его заявлению либо отказывает ему в выдаче такого разрешения.

6. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, при рассмотрении заявления иностранного гражданина о выдаче разрешения на временное проживание направляет запросы в органы безопасности, службу судебных приставов, налоговые органы, органы социального обеспечения, органы здравоохранения, органы миграционной службы и другие заинтересованные органы, которые в двухмесячный срок со дня поступления соответствующего запроса представляют информацию о наличии либо об отсутствии обстоятельств, препятствующих получению иностранным гражданином разрешения на временное проживание в соответствии с настоящим Федеральным законом.

7. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, обязан не позднее чем через шесть месяцев со дня подачи иностранным гражданином соответствующего заявления оформить указанному гражданину разрешение на временное проживание либо сообщить ему об отказе в выдаче такого разрешения.

8. В случае, если иностранному гражданину было отказано в выдаче разрешения на временное проживание, он вправе повторно подать в том же порядке заявление о выдаче разрешения на временное проживание не ранее чем через один год со дня отклонения предыдущего ходатайства.

9. Разрешение на временное проживание содержит следующие сведения: фамилию, имя (написанные буквами русского и латинского алфавитов), дату и место рождения, пол, гражданство иностранного гражданина, номер и дату принятия решения о выдаче разрешения, срок действия разрешения, наименование органа исполнительной власти, выдавшего разрешение, и оформляется в виде отметки в основном документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого лицу без гражданства.

10. Порядок выдачи разрешения на временное проживание, перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 7. Основания отказа в выдаче или аннулирования разрешения на временное проживание

Разрешение на временное проживание не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если иностранный гражданин:

- выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;

- финансирует, планирует террористические акты, оказывает содействие в совершении террористических актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую деятельность;

- в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание, выдворялся за пределы Российской Федерации либо депортировался в соответствии с федеральным законом;

- представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;

- имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжких или особо тяжких преступлений на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемых таковыми в соответствии с федеральным законом;

- осужден вступившим в законную силу приговором суда по уголовному делу;

- неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

- не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, по истечении одного года с момента получения разрешения на временное проживание, за исключением случая, если иностранный гражданин является лицом нетрудоспособным;

- по истечении трех лет со дня въезда в Российскую Федерацию для проживания не имеет на территории Российской Федерации жилого помещения на праве собственности, по договору найма (поднайма) либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;

находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев;

- заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения разрешения на проживание в Российской Федерации, и этот брак признан судом недействительным;

- является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. Перечень таких заболеваний, а также порядок подтверждения их наличия или отсутствия устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 8. Постоянное проживание иностранных граждан в Российской Федерации

1. В течение срока действия разрешения на временное проживание в случае сохранения оснований для получения такого разрешения при наличии у иностранного гражданина законного источника средств к существованию в Российской Федерации, а также жилого помещения иностранному гражданину по его заявлению может быть оформлен и выдан вид на жительство. Заявление о выдаче вида на жительство подается иностранным гражданином в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание.

2. До получения вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание, оформленного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

3. Вид на жительство выдается иностранному гражданину на пять лет. По окончании срока действия вида на жительство данный срок может быть продлен по заявлению иностранного гражданина на пять лет. Количество продлений срока действия вида на жительство не ограничено.

4. Вид на жительство содержит следующие сведения: фамилию, имя (написанные буквами русского и латинского алфавитов), дату и место рождения, пол, гражданство иностранного гражданина, срок действия вида на жительство, наименование органа исполнительной власти, выдавшего вид на жительство.

5. Порядок выдачи вида на жительство, перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче вида на жительство, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 9. Основания отказа в выдаче или аннулирования вида на жительство

Вид на жительство не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если иностранный гражданин:

- выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;

- финансирует, планирует террористические акты, оказывает содействие в совершении террористических актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую деятельность;

- совершил преступления, признанные опасным рецидивом;

- представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;

- осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение особо тяжкого преступления;

- не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, за исключением случая, если иностранный гражданин является лицом нетрудоспособным;

- по истечении трех лет со дня въезда в Российскую Федерацию для проживания не имеет на территории Российской Федерации жилого помещения на праве собственности, по договору найма (поднайма) либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания.

Статья 10. Основные документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Российской Федерации. Форма документов, выдаваемых в соответствии с настоящим Федеральным законом

1. Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина на территории Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признанный в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

2. Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства на территории Российской Федерации, являются:

- документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

- разрешение на временное проживание;

- вид на жительство;

- иные документы, в случаях, установленных федеральными законами.

Статья 11. Право иностранных граждан, законно находящихся в Российской Федерации, на свободу передвижения в пределах Российской Федерации

1. Иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, предприятий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется разрешение.

Право иностранных граждан на свободу передвижения в пределах Российской Федерации также может быть ограничено другими федеральными законами.

Перечень территорий, предприятий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, устанавливается Правительством Российской Федерации.

2. Временно проживающий иностранный гражданин не вправе по собственному желанию избирать место жительства вне пределов территории субъекта Российской Федерации, где ему разрешено временное проживание.

3. Иностранным гражданам - сотрудникам дипломатических представительств и работникам консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудникам международных межправительственных организаций, аккредитованным в Российской Федерации иностранным журналистам право на свободу передвижения в пределах Российской Федерации предоставляется на основе принципа взаимности, за исключением ограничений, установленных частью первой настоящей статьи.

Статья 12. Отношение иностранных граждан к избирательному праву

1. Иностранные граждане в Российской Федерации не имеют права избирать и быть избранными в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также участвовать в референдуме Российской Федерации и референдумах субъектов Российской Федерации.

2. Постоянно проживающие иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и участвовать в местном референдуме в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом.

Статья 13. Условия участия иностранных граждан в трудовых отношениях

1. Иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

2. Работодателем в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров и получившие в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников.

3. Заказчиком работ (услуг) в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) и получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников.

4. Работодатель, заказчик имеет право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранные граждане имеют право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:

- постоянно проживающих;

- временно проживающих;

- являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных межправительственных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;

- являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шеф-монтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;

- являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации;

- обучающихся в образовательных учреждениях профессионального образования Российской Федерации, выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул, а также на иностранных граждан, работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются;

- приглашенных в соответствии с настоящим Федеральным законом в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях Российской Федерации, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях);

5. Временно проживающий иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность и деятельность по выполнению работ (оказанию услуг) вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого он проживает.

Статья 14. Отношение иностранных граждан к государственной и муниципальной службе и к отдельным видам деятельности

1. Иностранный гражданин не имеет права:

- находиться на государственной или муниципальной службе;

- замещать должности в составе экипажа судна, плавающего под Государственным флагом Российской Федерации, в соответствии с ограничениями, установленными Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации;

- быть членом экипажа военного корабля Российской Федерации или другого эксплуатируемого в некоммерческих целях судна, а также летательного аппарата государственной и экспериментальной авиации;

- быть командиром воздушного судна гражданской авиации;

- быть принятым на работу на объекты, деятельность которых связана с обеспечением безопасности Российской Федерации. Перечень таких объектов утверждается Правительством Российской Федерации;

- заниматься иной деятельностью и замещать иные должности, допуск иностранных граждан к которым ограничен федеральными законами.

2. Порядок замещения иностранными гражданами руководящих должностей в организациях, имеющих в уставном капитале преобладающую долю государственного капитала, определяется Правительством Российской Федерации.

Статья 15. Отношение иностранных граждан к военной службе

Иностранный гражданин не может быть призван на военную службу (альтернативную гражданскую службу), не может поступить на военную службу в добровольном порядке и не может быть принят на работу в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы в качестве гражданского персонала, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Глава II. Порядок оформления приглашений на въезд в Российскую Федерацию

Статья 16. Порядок оформления приглашения

1. Приглашение оформляется федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или его территориальным органом.

2. Приглашение содержит следующие сведения: фамилию, имя (написанные буквами русского и латинского алфавитов), дату и место рождения, пол, гражданство приглашаемого лица, государство его проживания, номер документа, удостоверяющего его личность, цель поездки, предполагаемый срок пребывания в Российской Федерации, предполагаемые пункты посещения в Российской Федерации, наименование приглашающей организации и ее место нахождения или фамилию, имя приглашающего физического лица и адрес его места жительства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

3. Федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, оформляет приглашения по ходатайству:

- федеральных органов государственной власти;

- дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации;

- международных организаций и их представительств в Российской Федерации, а также представительств иностранных государств при международных организациях в Российской Федерации;

- органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

4. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, оформляет приглашения по ходатайству:

- органов местного самоуправления;

- юридических лиц;

- дееспособных граждан Российской Федерации и постоянно проживающих иностранных граждан.

5. Одновременно с ходатайством об оформлении приглашения приглашающей стороной представляются гарантии материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации.

6. Порядок подтверждения материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации определяется Правительством Российской Федерации.

Статья 17. Приглашение иностранного гражданина в целях обучения в образовательном учреждении Российской Федерации

1. Приглашение иностранного гражданина в целях обучения в образовательном учреждении Российской Федерации оформляется территориальным органом федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, по ходатайству образовательного учреждения.

2. Приглашение иностранного гражданина в целях обучения в образовательном учреждении профессионального образования в соответствии с международным договором Российской Федерации оформляется федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, либо его территориальным органом, по ходатайству федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами обороны, федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами пограничной службы, федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами безопасности, федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами таможенного дела, федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами правительственной связи и информации, или федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, которые имеют в своей структуре образовательные учреждения соответствующих типов и видов.

3. Образовательное учреждение, пригласившее иностранного гражданина в целях обучения:

- гарантирует иностранному гражданину возможность получения образования в данном образовательном учреждении, содействует его своевременной регистрации по месту пребывания, а также обеспечивает его выезд из Российской Федерации по завершении или прекращении обучения;

- в течение трех рабочих дней со дня прибытия иностранного гражданина в данное образовательное учреждение направляет информацию об этом в орган исполнительный власти субъекта Российской Федерации, ведающий вопросами образования;

- в течение трех рабочих дней после установления факта самовольного выезда иностранного гражданина из данного образовательного учреждения направляет информацию об этом в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ведающий вопросами образования, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, и территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами безопасности.

Статья 18. Приглашение иностранного работника в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, разрешение на привлечение и использование иностранных работников, разрешение на работу

1. Квота на число иностранных граждан, приглашаемых в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации по предложениям исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Предложения исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации формируются на основе принципа приоритетного использования национальных трудовых ресурсов с учетом ситуации на рынке труда.

2. Приглашение иностранного работника в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности оформляется федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, или его территориальным органом по ходатайству об оформлении приглашения, поданному работодателем, заказчиком в соответствующий орган.

Одновременно с ходатайством об оформлении приглашения работодатель, заказчик представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо непосредственно в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел, если данное оформление осуществляется самим указанным федеральным органом:

- документы, необходимые для оформления разрешения на работу каждого иностранного работника. Одновременно с приглашением работодателю выдается разрешение на работу каждого иностранного работника;

- разрешение на привлечение и использование иностранных работников.

3. Разрешения на привлечение и использование иностранных работников, за исключением случая, предусмотренного частью пятой настоящей статьей, выдаются федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами миграционной службы, или его территориальным органом при наличии заключения соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения.

4. Разрешение на привлечение и использование иностранных работников в качестве членов экипажей российских морских судов выдаются федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами миграционной службы, при наличии заключения федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами транспорта в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и Правительством Российской Федерации.

5. Разрешение на работу выдается временно пребывающему иностранному гражданину территориальным органом федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, при условии внесения работодателем, заказчиком или индивидуальным предпринимателем на специально открываемый федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, счет средств, необходимых для обеспечения выезда иностранного работника соответствующим видом транспорта из Российской Федерации.

6. Порядок выдачи разрешения на работу, перечень иных документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на работу, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

7. После выезда иностранного работника из Российской Федерации указанные средства возвращаются работодателю, заказчику по истечении срока договора, а зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица иностранному работнику по предъявлении проездных документов, подтверждающих оплату выезда из Российской Федерации.

8. Работодатель, заказчик, пригласивший иностранного работника, обязан:

- иметь разрешение на привлечение и использование иностранных работников;

- ознакомить иностранного работника до въезда в Российскую Федерацию с содержанием трудового договора (гражданско-правового договора);

- обеспечить получение иностранным работником разрешения на работу;

- представить документы, необходимые для регистрации иностранного работника по месту пребывания в Российской Федерации;

- уведомлять в течение десяти дней налоговый орган по месту своего учета о привлечении и об использовании иностранных работников;

- содействовать выезду иностранного работника из Российской Федерации по истечении срока договора;

- оплачивать расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации иностранного работника, принятого на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников;

- информировать федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграционной службы, и его территориальный орган о нарушении иностранным работником условий договора, а также о его досрочном расторжении;

- сообщить в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел, и его территориальный орган, федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграционной службы, и его территориальный орган и территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами безопасности, о самовольном оставлении иностранным работником места пребывания или места работы.

9. Разрешение на работу иностранному гражданину не выдается, а выданное разрешение на работу аннулируется территориальным органом федерального органа государственной власти в случаях, если он:

- выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или гражданам Российской Федерации;

- финансирует, планирует террористические акты, оказывает содействие в совершении террористических актов или совершает террористические акты, а равно иными действиями поддерживает террористическую деятельность;

- в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание, выдворялся за пределы Российской Федерации, либо депортировался в соответствии с федеральным законом;

- представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;

- неоднократно (два и более раза) в течение года привлекался к административной ответственности за нарушение положений законодательства в части обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации;

- является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает инфекционным заболеванием, представляющим опасность для окружающих. Перечень таких заболеваний, а также порядок подтверждения их наличия или отсутствия устанавливаются Правительством Российской Федерации.

10. Порядок внесения работодателями, заказчиками средств, необходимых для обеспечения выезда иностранных работников из Российской Федерации, и порядок возврата таких средств работодателям, заказчикам определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

11. В случае, если работодатель, заказчик или иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, нарушил положения настоящего Федерального закона, федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграционной службы, или его территориальный орган может приостановить действие разрешения на привлечение и использование иностранных работников или разрешение на работу иностранному гражданину, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, до устранения в установленный срок допущенных нарушений.

12. В случае, если работодатель, заказчик не устранил допущенные нарушения в установленный срок, разрешение на привлечение и использование иностранных работников или разрешение на работу иностранному гражданину, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя аннулируется федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами миграционной службы, или его территориальным органом.

13. В случае аннулирования разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а также в случае прекращения деятельности работодателя (заказчика) иностранный работник имеет право заключить новый договор с другим работодателем, заказчиком на период, оставшийся до истечения срока действия разрешения на работу, при условии, что до истечения этого срока остается не менее трех месяцев, и при наличии у нового работодателя, заказчика разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Статья 19. Государственная пошлина, взимаемая за действия, совершаемые в соответствии с настоящим Федеральным законом

1. Государственная пошлина взимается:

- за выдачу разрешения на временное проживание и за оформление и выдачу вида на жительство;

-за оформление и выдачу приглашения, за исключением приглашения иностранного гражданина в целях обучения в государственном или муниципальном образовательном учреждении Российской Федерации;

- за выдачу разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также за разрешение на работу;

- за продление срока временного пребывания в Российской Федерации;

- за регистрацию по месту жительства или по месту пребывания.

2. Государственная пошлина не взимается:

- за оформление и выдачу приглашения иностранного гражданина в целях обучения в государственном или муниципальном образовательном учреждении Российской Федерации;

- за продление срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, прибывшего в Российскую Федерацию в целях осуществления благотворительной деятельности или доставки гуманитарной помощи или по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или со смертью близкого родственника.

3. Размер государственной пошлины, взимаемой в соответствии с настоящей статьей, порядок ее уплаты определяются федеральным законом.

Глава III. Регистрация иностранных граждан в Российской Федерации

Статья 20. Регистрация иностранных граждан

1. Иностранный гражданин, въехавший в Российскую Федерацию, обязан зарегистрироваться в течение трех рабочих дней со дня прибытия в Российскую Федерацию в порядке, предусмотренном статьями 20 - 25 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

2. Регистрация детей, не достигших возраста восемнадцати лет и въехавших в Российскую Федерацию вместе с родителями или с одним из них, производится одновременно с регистрацией родителей (родителя).

Статья 21. Порядок регистрации иностранных граждан

1. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, производит регистрацию иностранных граждан, въехавших в Российскую Федерацию, за исключением иностранных граждан, указанных в статьях 22 и 25 настоящего Федерального закона, на основании документов, предусмотренных статьей 23 настоящего Федерального закона, если иной порядок не установлен международными договорами Российской Федерации.

2. Регистрация иностранного гражданина, въехавшего в Российскую Федерацию, производится по заявлению в письменной форме иностранного гражданина, поданному лично или через приглашающую организацию в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, за исключением иностранных граждан, указанных в статьях 22 и 25 настоящего Федерального закона.

3. Регистрация иностранного гражданина, въехавшего в Российскую Федерацию, производится по месту его пребывания в Российской Федерации.

В случае перемены места пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин обязан зарегистрироваться в течение трех рабочих дней со дня прибытия на новое место пребывания.

4. В случае схода на берег иностранных граждан - моряков, являющихся членами экипажей невоенных судов иностранных государств, и временного пребывания указанных граждан на территории порта и портового города Российской Федерации в течение более двадцати четырех часов их регистрация производится на основании паспорта моряка (удостоверения личности моряка) при наличии в указанном документе отметки органа пограничного контроля, о въезде в Российскую Федерацию.

5. Регистрация иностранного гражданина, утратившего в период временного пребывания в Российской Федерации документы, на основании которых он въехал в Российскую Федерацию, не производится. В этом случае иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации не позднее чем через десять суток со дня получения им временного документа, выданного по его заявлению в письменной форме об утрате документов, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 22. Регистрация иностранных граждан - сотрудников дипломатических представительств и работников консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, должностных лиц министерств иностранных дел иностранных государств, должностных лиц международных межправительственных организаций и членов семей указанных лиц

1. Федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, производит регистрацию:

- глав дипломатических представительств и глав консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудников дипломатических представительств и работников консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации и членов семей указанных лиц, а также гостей глав дипломатических представительств и глав консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации в случае, если гости проживают в резиденциях глав таких представительств или учреждений либо на территориях таких представительств или учреждений;

- въехавших в Российскую Федерацию с рабочим визитом и имеющих дипломатические или служебные паспорта должностных лиц министерств иностранных дел иностранных государств и членов семей указанных лиц;

- въехавших в Российскую Федерацию с рабочим визитом и пользующихся в соответствии с международными договорами Российской Федерации дипломатическими привилегиями и иммунитетами должностных лиц международных межправительственных организаций, должностных лиц представительств указанных организаций в Российской Федерации, а также должностных лиц международных межправительственных организаций, которые имеют штаб-квартиры в Российской Федерации, и членов семей указанных лиц, а также гостей глав представительств данных международных межправительственных организаций в случае, если гости проживают в резиденциях глав указанных представительств либо на территориях таких представительств.

2. Федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, выдает иностранным гражданам, указанным в части первой настоящей статьи, дипломатические, служебные или консульские карты, порядок использования которых устанавливается в соответствии с настоящим Федеральным законом Правительством Российской Федерации.

Статья 23. Документы, необходимые для регистрации иностранного гражданина, временно пребывающего в Российской Федерации

Регистрация иностранного гражданина, временно пребывающего в Российской Федерации, производится, если иностранный гражданин предъявил для регистрации миграционную карту, имеющую отметку органа пограничного контроля о въезде в Российскую Федерацию, и документ, удостоверяющий личность.

Статья 24. Регистрация иностранных граждан в гостинице или иной организации, оказывающей гостиничные услуги

Администрация гостиницы или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, обязана направлять в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел, в день прибытия иностранного гражданина информацию о дате регистрации и сроке пребывания иностранного гражданина по месту пребывания в данной организации, а в день убытия - о дате выезда для передачи указанной информации в центральный банк данных, организованный в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона.

Статья 25. Освобождение иностранных граждан от регистрации

Регистрации не подлежат:

- главы иностранных государств, главы правительств иностранных государств, члены парламентских и правительственных делегаций, руководители международных организаций, въехавшие в Российскую Федерацию по приглашениям федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также члены семей указанных лиц;

- иностранные граждане, въехавшие в Российскую Федерацию на срок до трех дней, за исключением случая, предусмотренного статьей 24 настоящего Федерального закона;

- иностранные граждане - моряки, являющиеся членами прибывших в Российскую Федерацию с официальным или неофициальным визитом либо с деловым заходом экипажей военных кораблей и военных летательных аппаратов иностранных государств;

- иностранные граждане - моряки, являющиеся членами экипажей невоенных судов иностранных государств, в случае схода на берег и временного пребывания на территории порта Российской Федерации, открытого для захода невоенных судов иностранных государств, или портового города либо выезда на экскурсии в городские или сельские поселения на срок не более двадцати четырех часов;

- члены экипажей воздушных судов гражданской авиации, бригад поездов и бригад транспортных средств, участвующих в международном движении, при нахождении в аэропортах или на станциях, указанных в расписаниях (графиках) движения указанных транспортных средств.

Глава IV. Учет иностранных граждан, временно пребывающих и проживающих
в Российской Федерации

Статья 26. Централизованный учет иностранных граждан

1. В целях учета иностранных граждан, пребывающих и проживающих в Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами безопасности, создает центральный банк данных. Порядок создания и ведения центрального банка данных, а также порядок использования информации центрального банка данных устанавливаются Правительством Российской Федерации.

2. Центральный банк данных, а также содержащаяся в нем информация подлежат защите от несанкционированного доступа в порядке, установленном федеральным законом. Распространение информации об иностранном гражданине, содержащейся в центральном банке данных, запрещается.

Статья 27. Учет иностранных граждан, обучающихся в образовательных учреждениях Российской Федерации

1. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ведающий вопросами образования, ведет учет иностранных граждан, обучающихся в образовательных учреждениях, расположенных на территории данного субъекта Российской Федерации, на основании информации, получаемой от образовательных учреждений в соответствии с абзацами третьим и четвертым части третьей статьи 17 настоящего Федерального закона, и направляет информацию о прибытии указанных граждан в соответствующие образовательные учреждения и об их убытии из этих образовательных учреждений в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами общего и профессионального образования, и территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел.

2. Федеральные органы исполнительной власти, выдавшие иностранным гражданам приглашения на въезд в Российскую Федерацию в целях обучения в образовательных учреждениях профессионального образования в соответствии с частью второй статьи 17 настоящего Федерального закона, ведут учет указанных иностранных граждан.

Статья 28. Учет иностранных работников в Российской Федерации

Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграционной службы, ведет учет иностранных работников, временно пребывающих в Российской Федерации, и направляет информацию о прибытии иностранных работников к месту работы и об их убытии с места работы в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграционной службы, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения.

Статья 29. Учет иностранных граждан - сотрудников дипломатических представительств и работников консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, должностных лиц министерств иностранных дел иностранных государств, должностных лиц международных межправительственных организаций, а также членов семей указанных лиц

Федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, ведет учет иностранных граждан - сотрудников дипломатических представительств и работников консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, должностных лиц министерств иностранных дел иностранных государств, должностных лиц международных межправительственных организаций, а также членов семей указанных лиц.

Глава V. Контроль за проживанием и временным пребыванием иностранных
граждан в Российской Федерации

Статья 30. Контроль за проживанием и временным пребыванием иностранных граждан в Российской Федерации

1. Контроль за проживанием, временным пребыванием и транзитным передвижением иностранных граждан в Российской Федерации осуществляется федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами.

2. Контроль за временным пребыванием в Российской Федерации иностранных граждан - сотрудников дипломатических представительств и работников консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, должностных лиц министерств иностранных дел иностранных государств, должностных лиц международных и межправительственных организаций, аккредитованных в Российской Федерации иностранных журналистов, а также членов семей указанных лиц осуществляется федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел.

3. Иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в миграционной карте отметки о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации.

4. Временно проживающие и постоянно проживающие иностранные граждане обязаны ежегодно проходить перерегистрацию в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, по месту своего жительства.

Статья 31. Последствия несоблюдения иностранным гражданином срока проживания или временного пребывания

1. В случае сокращения срока временного проживания или пребывания, иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

2. В случае аннулирования вида на жительство или разрешения на временное проживание иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней.

3. Иностранный гражданин, не исполнивший обязанности, предусмотренной частями первой и второй настоящей статьи, подлежит депортации из Российской Федерации.

4. Депортация иностранных граждан в случаях, указанных в настоящей статье, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, или его территориальными органами.

Статья 32. Контроль за трудовой деятельностью иностранных работников

1. Контроль за трудовой деятельностью иностранных работников осуществляется федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, его территориальными органами во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их компетенции.

2. В случае, если иностранный работник нарушил условия договора, разрешение на работу по ходатайству работодателя, заказчика может быть аннулировано федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, или его территориальным органом, выдавшим данное разрешение.

Глава VI. Ответственность граждан за нарушение настоящего Федерального
закона

Статья 33. Ответственность иностранных граждан

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом иностранный гражданин, незаконно находящийся в Российской Федерации, подлежит учету, фотографированию и обязательной государственной дактилоскопической регистрации.

Статья 34. Порядок депортации или административного выдворения иностранного гражданина

1. Депортация или административное выдворение иностранного гражданина осуществляются за счет средств депортируемого (выдворяемого) иностранного гражданина либо - в случае отсутствия таких средств - за счет средств пригласившего его юридического или физического лица, указанного в статье 16 настоящего Федерального закона.

2. В случае, если установление приглашающей стороны невозможно, расходы на депортацию или административное выдворение иностранного гражданина производятся за счет средств федерального бюджета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3. Федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел, или его территориальный орган, федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами пограничной службы, или его органы, осуществляют депортацию или административное выдворение иностранного гражданина и направляют информацию об этом в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел.

4. Федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, уведомляет о депортации или административном выдворении иностранного гражданина дипломатическое представительство или консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, гражданином которого является депортируемый (выдворяемый) иностранный гражданин.

5. Иностранные граждане, подлежащие депортации или административному выдворению, а также не имеющие законных оснований для дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или пограничной службы либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации (выдворении).

Глава VII. Ответственность должностных лиц за нарушение настоящего
Федерального закона

Статья 35. Ответственность должностных лиц

Должностные лица организаций, принимающих в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, обеспечивающих их обслуживание или выполняющих обязанности, связанные с соблюдением условий пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан, установленного федеральным законом порядка их регистрации, оформления документов на право их пребывания, проживания, передвижения, изменения места жительства в Российской Федерации и выезда из Российской Федерации, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 36. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом

1. Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации в трехмесячный срок со дня официального опубликования настоящего Федерального закона привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом. Предложить Правительству Российской Федерации провести переговоры с правительствами сопредельных государств о пересмотре межправительственных соглашений о взаимных безвизовых поездках граждан в целях ограничения перечня документов для въезда в Российскую Федерацию, выезда из Российской Федерации, пребывания в Российской Федерации и передвижения в пределах Российской Федерации, а также в целях определения сроков безвизового пребывания граждан одного государства на территории другого государства.

2. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признать не действующими на территории Российской Федерации:

Закон СССР от 24 июня 1981 года N 5152-Х "О правовом положении иностранных граждан в СССР" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1981, N 26, ст.836);

постановление Верховного Совета СССР от 24 июня 1981 года N 5153-Х "О введении в действие Закона СССР "О правовом положении иностранных граждан в СССР" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1981, N 26, ст.837);

3. Внести в пункт 7 статьи 4 Закона Российской Федерации "О государственной пошлине" (в редакции Федерального закона от 31 декабря 1995 г. N 226-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 11, ст.521; 1992, N 34, ст.1976; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст.19; N 35, ст.4128; 1997, N 29, ст.3506; 1998, N 30, ст.3613; 1999, N 16, ст.1934; 2001, N 33 (часть I), ст.3415; 2002, N 12, ст.1093) следующие изменения и дополнения:

а) подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) за выдачу приглашения в Российскую Федерацию лица из другого государства, за исключением приглашения указанного лица в целях обучения в государственном или муниципальном образовательном учреждении Российской Федерации - 200 рублей;";

б) в подпункте 6 слова "20% от минимального размера оплаты труда" заменить словами "1000 рублей";

в) включить в пункт 7 новые подпункты 7, 8 и 9 следующего содержания:

"7) за выдачу иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на временное проживание - 400 рублей;

8) за выдачу разрешения на привлечение и использование иностранных работников - 3000 рублей за каждого привлекаемого иностранного работника;

9) за выдачу разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства - 1000 рублей;";

г) подпункты 7, 8, 9 и 10 пункта 7 считать соответственно подпунктами 10, 11, 12 и 13.

4. Пункт 4 статьи 7 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст.4872) изложить в следующей редакции:

"4. Постоянно проживающие иностранные граждане имеют равные с гражданами Российской Федерации права на социальное обслуживание, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.".

5. Внести в Федеральный закон от 25 июля 1998 года N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" ( в редакции Федерального закона от 9 марта 2001 г. N 25-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3806) следующие изменения и дополнения:

часть первую статьи 9 дополнить пунктами "к" и "л":

"к) иностранные граждане, незаконно находящиеся на территории Российской Федерации;

л) иностранные граждане, получившие разрешение на временное проживание.";

абзац пятый статьи 11 изложить в следующей редакции:

"лиц, указанных в пунктах "и - л" части первой статьи 9 настоящего Федерального закона, - органы внутренних дел;".

Статья 37. Определение срока временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы до вступления в силу настоящего Федерального закона

1. Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до вступления в силу настоящего Федерального закона в порядке, не требующем получения визы, обязаны обратиться с заявлением о получении миграционной карты в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, по месту своего пребывания в течение шестидесяти суток со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания иностранного гражданина, получившего миграционную карту, составляет не более девяноста суток со дня получения миграционной карты.

2. Срок временного пребывания иностранного гражданина прибывшего в Российскую Федерацию до вступления в силу настоящего Федерального закона в порядке, не требующем получения визы, и не обратившегося с заявлением о получении миграционной карты, исчисляется со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Статья 38. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации