Письмо Управления МНС по г. Москве от 14 января 2002 г. N 26-12/2145 О включении в 2001 г. в себестоимость продукции (работ, услуг) расходов на заработную плату сотрудников собственной службы безопасности организации

Письмо Управления МНС по г. Москве от 14 января 2002 г. N 26-12/2145

Вопрос: Правомерно ли включение в 2001 году в себестоимость продукции (работ, услуг) для целей налогообложения прибыли расходов на заработную плату сотрудников собственной службы безопасности организации?

Ответ: Частная охранная деятельность регламентируется Законом Российской Федерации от 11.03.92 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации".

Охрана имущества собственников - один из видов услуг, разрешаемых в целях охраны ст. 3 этого Закона.

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации от 11.03.92 N 2487-1 оказание этого вида услуг разрешается только предприятиям, специально учреждаемым для этих целей.

Предприятие, которое в соответствии со своим уставом занимается оказанием охранных услуг, обязано иметь на это лицензию, выдаваемую органом внутренних дел в порядке, установленном названным выше Законом для лицензирования объединений частных детективов (ст. 11).

Названным выше Законом установлено также, что предприятия, независимо от их организационно-правовых форм, расположенные на территории Российской Федерации, вправе учреждать обособленные подразделения для осуществления охранно-сыскной деятельности в интересах собственной безопасности учредителя с правом открытия текущих и расчетных счетов (службы безопасности).

Руководители и персонал служб безопасности обязаны действовать на основании собственных уставов, согласованных с органами внутренних дел по месту своего учреждения, обязаны получить лицензии в соответствии с положениями названного выше Закона и руководствоваться иными его требованиями.

В частности, согласно ст. 11 Закона руководители и персонал служб безопасности, оказывающие услуги, связанные с использованием в своей профессиональной деятельности оружия и специальных средств, обязаны получить лицензию в порядке, установленном для частных детективов. При этом требуется представить в орган внутренних дел документы, подтверждающие прохождение специальной подготовки для работы в качестве охранника либо стаж работы не менее трех лет в органах внутренних дел или органах безопасности.

В соответствии с Инструкцией о порядке лицензирования и осуществления органами внутренних дел контроля за частной детективной и охранной деятельностью, утвержденной приказом МВД России от 22.08.92 N 292, лицензии выдаются следующим субъектам частной охранной деятельности: персоналу (охранникам) частных охранных предприятий, служб безопасности; частным охранным предприятиям.

Согласно п. 2.1.6 названной Инструкции лицензия на осуществление частной охранной деятельности служит основанием персоналу частных охранных предприятий и служб безопасности для работы по договору (трудовому соглашению) в целях оказания отдельных видов услуг в частном охранном предприятии, службе безопасности либо для утверждения в должности руководителя частного охранного предприятия, службы безопасности.

Таким образом, организация в целях охраны собственного имущества может заключить договор на предоставление такого рода услуг с охранным предприятием или учредить обособленное подразделение - службу безопасности в соответствии с действующим законодательством.

Учитывая вышеизложенное, заработная плата персонала службы безопасности, осуществляющей охранные функции офисного помещения организации, относится на себестоимость продукции (работ, услуг) в соответствии с пп. "е" п. 2 Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.92 N 552, в составе затрат на обслуживание производственного процесса как затраты на обеспечение сторожевой охраны, если ее необходимость предусмотрена правилами технической эксплуатации этой организации.

Заместитель руководителя Управления МНС России по г. Москве

Ю.А. Мавашев