Вопрос: Организация до середины 2001 г. находилась на налоговом учете в одном из налоговых органов. Она имеет несколько объектов недвижимого имущества на территории того же налогового органа, оплачивает налог на имущество, не вставая при этом на учет по месту нахождения имущества. Во второй половине 2001 г. организация была переведена в другой налоговый орган в связи с изменением места своего нахождения и спустя несколько месяцев подала в налоговый орган по прежнему месту нахождения заявление о постановке на учет по месту нахождения имущества. Возможно ли применение штрафных санкций за несвоевременную постановку на налоговый учет? ("Финансовая газета", N 11, март 2002 г.)

Организация до середины 2001 г. находилась на налоговом учете в одном из налоговых органов. Данная организация с 2000 г. имеет несколько объектов недвижимого имущества на территории того же налогового органа, оплачивает налог на имущество, не вставая при этом на учет по месту нахождения имущества. Во второй половине 2001 г. организация была переведена в другой налоговый орган в связи с изменением места своего нахождения и спустя несколько месяцев подала в налоговый орган по прежнему месту своего нахождения заявление о постановке на учет по месту нахождения указанного имущества. Возможно ли применение штрафных санкций за несвоевременную постановку на налоговый учет организации по месту нахождения имущества?

В соответствии с п.1 ст.83 НК РФ в целях налогового контроля налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств, подлежащих налогообложению. Организация, в собственности которой находится подлежащее налогообложению недвижимое имущество, обязана встать на учет в качестве налогоплательщика в налоговом органе как по своему месту нахождения, так и по месту нахождения принадлежащего ей недвижимого имущества. На основании п.5 указанной статьи заявление организации о постановке на учет по месту нахождения подлежащего налогообложению недвижимого имущества подается в налоговый орган по месту нахождения этого имущества в течение 30 дней со дня его регистрации. Кроме того, согласно п.10 ст.83 налоговые органы обязаны на основе имеющихся данных и сведений, сообщаемых им органами, осуществляющими государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, выдачу физическим лицам лицензий на право занятия частной практикой, учет и регистрацию недвижимого имущества и сделок с ним, самостоятельно (до подачи заявления налогоплательщиком) принимать меры к постановке на учет налогоплательщиков в налоговых органах. Вместе с тем п.39 постановления пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 28.02.01 г. N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" было разъяснено, что ст.83 НК РФ регламентирует порядок постановки на налоговый учет самих налогоплательщиков, а не принадлежащего им имущества, в связи с чем на налогоплательщика, вставшего на налоговый учет в конкретном налоговом органе по одному из предусмотренных ст.83 оснований, не может быть возложена ответственность за неподачу заявления о повторной постановке на налоговый учет в том же самом налоговом органе по иному упомянутому в этой статье основанию.

Учитывая изложенное, поскольку организация на момент регистрации недвижимого имущества уже состояла на налоговом учете в этом налоговом органе по месту своего нахождения, привлечение в настоящее время данной организации к налоговой ответственности, предусмотренной ст.116 НК РФ, неправомерно.

А. Курочкин,

советник налоговой службы II ранга

13 марта 2002 г.

"Финансовая газета", N 11, март 2002 г.