Вопрос: Возможно ли привлечение к уголовной ответственности по ст.198 УК РФ за уклонение от уплаты иных, кроме подоходного (налога на доходы), видов налогов (например, предпринимателей без образования юридического лица за уклонение от уплаты НДС)? ("Ваш налоговый адвокат", N 1, I квартал 2002 г.)

Возможно ли привлечение к уголовной ответственности по ст.198 УК РФ за уклонение от уплаты иных, кроме подоходного (налога на доходы), видов налогов (например, предпринимателей без образования юридического лица за уклонение от уплаты НДС)?

Распространено мнение, что не только в случае уплаты подоходного налога (налога на доходы) предусмотрена подача декларации в налоговые органы, а термин "уклонение от уплаты налогов иным способом" применим к иным, помимо подоходного (налога на доходы), видам налогов.

С нашей точки зрения, с подобным мнением согласиться нельзя. При составлении первоначальной редакции ст.198 УК РФ в качестве объекта уголовно-правовой защиты законодатель имел в виду именно общественные отношения, складывающиеся в связи с уплатой подоходного налога. В диспозиции данной статьи были указаны наиболее распространенные способы совершения этого преступления:

непредставление декларации о доходах в случаях, когда подача декларации обязательна;

включение в декларацию заведомо искаженных данных о доходах или расходах.

Как видно из текста статьи, законодатель имел в виду именно декларацию о доходах и не какую иную.

Федеральным законом от 25 июня 1998 г. NN 92-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" принята новая редакция статей о налоговых преступлениях (ст.198 и 199 УК РФ). Одним из важнейших нововведений стало распространение уголовной ответственности на случаи уклонения физических и юридических лиц от уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. В связи с этим были изменены названия и диспозиции статей.

Согласно новой редакции ст.198 УК РФ преступным является уклонение от уплаты налога и соответствующих взносов в крупном и особо крупном размерах, совершенное любым способом. Причем в диспозиции статей сохранилось указание на некоторые характерные способы уклонения, а также предусмотрено, что уклонение может быть также совершено "иным способом". Понятие "иным способом" относится именно к охраняемым ст.198 УК РФ общественным отношениям, связанным с уплатой подоходного налога (налога на доходы) и взносов в государственные внебюджетные фонды (единого социального налога).

Следовательно, с нашей точки зрения, расширительное толкование диспозиции ст.198 УК РФ о возможности привлечения к ответственности физических лиц за уклонение от уплаты иных (кроме налога на доходы) налогов неправомерно.

И.Н. Соловьев,

канд. юрид. наук.

1 января 2002 г.

"Ваш налоговый адвокат", N 1, I квартал 2002 г.