Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 4 января 2002 г. N КГ-А40/7750-01 Решение налоговой инспекции о взыскании пени и штрафа за просрочку уплаты налогов с должника, в отношении которого введено внешнее управление, признано недействительным, поскольку с момента введения внешнего управления штрафные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств (в том числе и обязательств по уплате налогов) не начисляются

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 4 января 2002 г. N КГ-А40/7750-01

внешний управляющий Государственного предприятия "Трест "Мосгазпроводстрой" обратился к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 43 по Северному административному округу города Москвы с иском с учетом его уточнения в порядке ст.37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о признании недействительным решения ИМНС РФ N 43 по САО города Москвы N 142 от 22.06.2001 года в части взыскания с него пени в размере 532895,20 руб. и штрафа в размере 273731,30 руб., акта N 64 от 20 марта 2001 года в части взыскания с него пени в размере 556992,80 руб. штрафа в размере 20% от суммы, подлежащей перечислению - 295093 руб., требования N 3094 об уплате налога, в части взыскания с истца пени в размере 532895,20 руб., штрафа в размере 273731 руб., а также решения N 3094 от 3 июня 2001 года в части взыскания с него пени в размере 532895,20 рублей.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 27 сентября 2001 года с учетом определения этого же суда от 8 октября 2001 года, принятого в порядке ст. 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, иск был удовлетворен частично: признано недействительным решение ИМНС РФ N 43 по САО города Москвы N 142 от 22 июня 2001 года в части начисления штрафа, а также пени после 12 сентября 2000 года - даты введения внешнего управления; помимо этого, было признано недействительным требование ИМНС РФ N 43 по САО города Москвы N 3094 в части взыскания с ГП "Трест "Мосгазпроводстрой" пени в размере 532895,20 руб., штрафа в размере 273731 руб., решение N 3094 от 3 июля 2001 года ИМНС РФ N 43 по САО города Москвы в части взыскания с ГП "Трест "Мосгазпроводстрой" пени в размере 532895,20 рублей. В части же иска о признании недействительным акта N 64 от 20 марта 2001 года производство было прекращено. В остальной же части в удовлетворении заявленного иска было отказано (л.д. 64-69).

В апелляционном порядке законность и обоснованность данного решения не проверялись.

В кассационной жалобе Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 43 по Северному административному округу города Москвы просит отменить вышеназванное решение и принять новое решение об отказе в заявленном иске, поскольку считает его незаконным и необоснованным. В жалобе указывается о том, что при принятии обжалуемого решения судом, по мнению заявителя, были нарушены нормы материального и процессуального права, в том числе ст.ст. 69, 70 ФЗ РФ "О несостоятельности (банкротстве)", ст.ст. 23, 24, 46, 69, 70, 101, 104 Налогового кодекса Российской Федерации. В заседании судебной коллегии представитель заявителя настаивал на удовлетворении своей жалобы в полном объеме.

Представитель истца в суде кассационной инстанции просил оставить обжалуемое решение арбитражного суда без изменения.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и заслушав объяснения представителей сторон по существу заявленного иска, находит принятое по делу решение законным и обоснованным, в связи с чем оснований к его отмене или изменению не усматривает, поскольку считает, что при рассмотрении заявленного иска по существу суд первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права.

Так, судебная коллегия считает, что арбитражный суд правомерно прекратил производство по делу в части иска, касающегося признания недействительным акта выездной налоговой проверки N 64 от 20 марта 2001 года, поскольку спор в этой части не подлежит рассмотрению в арбитражном суде в силу того, что данный акт не является ненормативным актом налоговых органов, который можно обжаловать.

Обоснованно судом было признано недействительным и решение заявителя N 142 от 22 июля 2001 года в части начисления пени после 12 сентября 2000 года, поскольку в этот день в отношении истца судом было ведено внешнее управление и начисление штрафных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств в силу ст. ст. 69-70 ФЗ РФ "О несостоятельности (банкротстве)" невозможно.

Правильным является и вывод суда первой инстанции о признании недействительным решения N 3094 от 07.03.2001 года и требования N 3094, вынесенных ответчиком в отношении истца, так как эти акты налоговой инспекции противоречат требованиям, содержащимся в ст.11 ФЗ РФ "О несостоятельности (банкротстве)".

При таких обстоятельствах оснований к отмене обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, хотя об обратном и было указано в жалобе заявителем, все доводы которой были проверены кассационной инстанцией в настоящем судебном заседании.

А поэтому, руководствуясь ст.ст. 171, 173-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 27 сентября 2001 года по делу N А40-27658/01-118-374 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.