Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 января 1998 г. N 1981/97 При рассмотрении иска о взыскании задолженности по ссуде, выделенной из бюджетных средств государственному заказчику по закупке зерна в региональный фонд, следует определить точную сумму задолженности и рассмотреть ходатайство ответчика о приостановлении производства по делу в связи с возбуждением уголовного дела и проведением документальной экспертизы по факту невозврата в бюджет ссуд и процентов по ним

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ
от 20 января 1998 г. 1981/97

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест первого заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на решение от 07.06.96, постановление апелляционной инстанции от 30.07.96 Арбитражного суда Ростовской области по делу N 18/414/389 и постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.10.96 по тому же делу.

Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил следующее.

Прокурор Ростовской области, действуя в интересах Ростовской областной продовольственной корпорации, обратился в Арбитражный суд Ростовской области с иском к акционерному обществу открытого типа "Ростовхлебопродукт" о взыскании 34063064600 рублей задолженности по ссуде, выделенной из бюджетных средств, 7189672600 рублей процентов за пользование ссудой, 42000000 рублей расходов по проведению аудиторской экспертизы.

До принятия решения по спору истец в порядке, предусмотренном статьей 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, увеличил сумму иска до 70725300000 рублей.

Решением от 07.06.96 с АООТ "Ростовхлебопродукт" в пользу Ростовской областной продовольственной корпорации взыскано 17968501400 рублей задолженности и 21000000 рублей расходов по экспертизе. В остальной части иска отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 30.07.96 решение изменено: с АООТ "Ростовхлебопродукт" дополнительно взыскано 12734431600 рублей ссудной задолженности.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 10.10.96 оставил постановление апелляционной инстанции без изменения.

В протесте первого заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается все указанные судебные акты отменить как принятые без всестороннего исследования обстоятельств, имеющих значение для дела и направить дело на новое рассмотрение.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В 1993 - 1994 годах финансовое управление администрации Ростовской области предоставило АООТ "Ростовхлебопродукт", являющемуся государственным заказчиком по закупке зерна в региональный фонд, ссуды из федерального бюджета в общей сумме 29100000000 рублей с взиманием за их пользование процентов в размере третьей части действующей учетной ставки Банка России.

На таких же условиях финансовое управление выделило акционерному обществу 4900000000 рублей из областного бюджета и 12000000000 рублей беспроцентной ссуды.

Указанные суммы предоставлены с оформлением кредитных договоров.

Кроме того, финансовое управление со ссылкой на телеграммы Министерства финансов Российской Федерации от 20.09.94 и 26.10.94 увеличило задолженность ответчика по ссуде федерального бюджета 1994 года на 11300000000 и 12000000000 рублей.

На основании договора уступки требования от 29.03.95 право взыскания с ответчика задолженности по ссудам и процентов по ним от финансового управления перешло к Ростовской областной продовольственной корпорации.

Общая сумма уступки составила 69300000000 рублей без конкретизации, какая сумма погашена на день уступки требования. По утверждению финансового управления, задолженность ответчика на 01.11.95 по ссудам и процентам по ним составила 34498700000 рублей.

В результате аудиторской проверки, проведенной по ходатайству нового кредитора (истца по делу), задолженность была увеличена до 70725300000 рублей.

При рассмотрении спора суд первой инстанции отклонил ходатайство ответчика о приостановлении производства по делу в связи с возбуждением уголовного дела и проведением документальной экспертизы по факту невозврата в бюджет ссуд и процентов по ним, произвел свой расчет и определил задолженность ответчика перед бюджетом в сумме 17968501400 рублей.

Апелляционная инстанция пришла к выводу, что задолженность ответчика составляет 30702933000 рублей.

Имеющиеся в деле копия постановления от 30.08.96 о прекращении уголовного дела по факту невозврата в бюджет денежных средств и копия заключения учетно-экономической экспертизы, проведенной Центральной Северо-Кавказской научно-исследовательской лабораторией судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации, свидетельствуют о задолженности ответчика перед бюджетом в сумме 3730248637 рублей.

Кассационная инстанция оставила постановление апелляционной инстанции без изменения, не устранив противоречия в сумме задолженности ответчика перед бюджетом и признав при этом неправомерным отклонение судом первой инстанции ходатайства АООТ "Ростовхлебопродукт" о приостановлении производства по делу.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановил:

решение от 07.06.96, постановление апелляционной инстанции от 30.07.96 Арбитражного суда Ростовской области по делу N 18/414/389 и постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.10.96 по тому же делу отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ростовской области.

Председатель

Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации

В.Ф. Яковлев