Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 11 февраля 2002 г. N КГ-А40/483-01 Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 11 февраля 2002 г. N КГ-А40/483-01 В иске о возмещении расходов на льготную перевозку военнослужащих правомерно отказано, поскольку законодательные и иные нормативные акты, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете на 2000 г., не подлежат исполнению в 2000 г.

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 11 февраля 2002 г. N КГ-А40/483-01

ГУП МО "Мострансавто" предъявило, со ссылкой на статью 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и пункт 5 статьи 790 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), иск Минобороны России об уплате 23 руб. в возмещение расходов на льготную перевозку военнослужащих.

Решением от 19 сентября 2001 г. в удовлетворении иска отказано. Суд исходил из того, что согласно статье Федерального закона "О статусе военнослужащих" возмещение расходов транспортных организаций осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; соответствующее Положение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2001 г. N 354, исходит из необходимости предусматривать расходы в очередном бюджете; спорная перевозка осуществлена в 2000 г.; между тем в бюджете 2000 г. ассигнования на возмещение транспортных расходов не предусмотрены.

Постановлением апелляционной инстанции от 30 ноября 2001 г. решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ГУП МО "Мострансавто" ставится вопрос об отмене судебных актов.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал жалобу.

Представитель Минобороны России выступил против.

Изучив материалы дела и обсудив доводы представителей, суд кассационной инстанции считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Мотивы следующие.

В соответствии со ст. 129 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2000 г.", согласно которой законодательные и иные нормативные акты, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете на 2000 г., не подлежат исполнению в 2000 г.

Таким образом, законодатель предусмотрел приостановление действия законов, реализация которых в 2000 г. не обеспечена соответствующими бюджетными источниками.

При таких обстоятельствах вывод об отсутствии для применения статьи 790 Гражданского кодекса правомерен.

Довод заявителя относительно того, что закон, предусматривающий льготы, должен применяться непосредственно, отклоняется.

Минобороны России является главным распорядителем бюджетных средств, но не обладает правом самостоятельного распоряжения в смысле гражданского законодательства. Взыскание средств на возмещение расходов транспортных организаций возможно только при условии индивидуализации этих средств в ассигнованиях, выделяемых Минобороны России для содержания Вооруженных Сил. В противном случае случае расходы возмещались бы в ущерб оборонной функции государства.

Суд кассационной инстанции считает решение законным.

Руководствуясь статьями 171, 173-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:

решение от 19 сентября 2001 г. и постановление от 30 ноября 2001 г. Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-28295/01-83-354 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.