Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 28 февраля 2002 г. N КГ-А40/708-02 Суд правомерно признал недействительным распоряжение Минимущества РФ о закреплении на праве оперативного управления за третьим лицом по делу объектов недвижимости, поскольку ответчик не представил доказательств включения спорного имущества в перечень объектов федеральной собственности

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 28 февраля 2002 г. N КГ-А40/708-02

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 15.10.2001 удовлетворен иск Департамента государственного и муниципального имущества г. Москвы (ДГМИ г. Москвы) к Министерству имущественных отношений Российской Федерации (Минимущество России) и третьему лицу - Российскому государственному гуманитарному университету (РГГУ) о признании недействительным Распоряжения Министерства от 17.10.2000 N 773-р о закреплении на праве оперативного управления за РГГУ зданий, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Никольская, д. 11-13, стр. 2, 3, 5.

Апелляционная инстанция оставила решение суда без изменения.

В кассационной жалобе ответчик - Минимущество России - ссылается на нарушение судами материального права - ст.ст. 12, 13, 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 6, 14 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приложений NN 1 и 3 к Постановлению Верховного Совета РСФСР от 27.12.1991 N 3020-1, а также норм процессуального права, в частности, ст. 54 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем просит судебные акты отменить и отказать в иске либо вернуть дело на новое рассмотрение.

Выслушав представителей сторон, проверив материалы дела, суд кассационной инстанции считает, что судебные акты по делу не подлежат отмене.

Суды полно и всесторонне исследовали доказательства по делу, оценили их и правильно применили соответствующие требования закона - ст.ст. 125, 209, 214, 235, 294, 296, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации; Постановление ВС РСФСР от 27.12.1991 N 3020-1; Указ Президента РФ от 22.12.1993 N 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации"; Положение об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, утвержденное Распоряжением Президента РФ от 18.12.1992 N 114-рп.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату Распоряжения Президента РФ N 114-рп следует читать "от 18.03.1992"

Выводы о том, что при определении принадлежности спорных строений следует руководствоваться Приложением N 3 к Постановлению от 27.12.1991 N 3020-1, поскольку они целиком находились в управлении исполкома Моссовета с 1963 года, а в 1992 году Правительство Москвы передало их часть в оперативное управление РГГУ, отражены в судебных актах и суды мотивированно указали, что ответчик - Минимущество России не представило доказательств включения спорного имущества в реестр или перечень объектов федеральной собственности (ст. 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В судебных актах верно отмечено, что оспариваемое Распоряжение от 17.10.2000 N 773-р вынесено государственным органом с нарушением законодательства, т.к. ответчик незаконно распорядился зарегистрированной собственностью г. Москвы (т. 1, л.д. 10, 11), не относящейся к федеральной и к компетенции ответчика, т.е. изданным Распоряжением нарушаются непосредственно гражданские права и охраняемые законом интересы юридических лиц (ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации), а именно - расположенных в каждом из спорных строений 2, 3, 5 структур различных организационно-правовых форм (т. 1, л.д. 30, 34), помимо площадей, относящихся к РГГУ, образованного на базе "Историко-архивного института" в 1991 году (т. 1, л.д. 78), правопреемство от которого у 3-его лица по данному делу доподлинно не установлено, что в совокупности свидетельствует об отсутствии оснований для применения к настоящему спору положений Приложения N 1 к Постановлению ВС РСФСР от 27.12.1991 N 3020-1 и в конечном счете - к удовлетворению исковых требований судами и к отказу в удовлетворении кассационной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 171, 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 15 октября 2001 года и постановление апелляционной инстанции от 24 декабря 2001 года того же суда по делу N А40-31867/01-92-180 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.