Федеральным законом от 27.11.2001 N 148-ФЗ принята глава 27 части второй Налогового кодекса Российской Федерации "Налог с продаж", согласно которой, устанавливая налог с продаж, субъектам Российской Федерации предоставлено право определять ставку налога, порядок и сроки его уплаты, а также форму отчетности по данному налогу. Несмотря на то, что налог с продаж является региональным налогом, право предоставления льгот субъектам Российской Федерации указанным законом не предусмотрено.
В настоящее время ряд налогоплательщиков обратились в Тюменскую областную Думу по предоставлению налоговых льгот в части налога с продаж.
В связи с этим, просим разъяснить, имеют ли право субъекты Российской Федерации предоставлять льготы налогоплательщикам по налогу с продаж в соответствии со статьями 17, 56 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.
Принимая во внимание, что вопрос по предоставлению льгот в части налога с продаж вынесен на Думу 06.03.2001, просим дать разъяснение в возможно короткие сроки.
См. также письмо Департамента налоговой политики Минфина РФ от 13 марта 2002 г. N 04-03-13/05
В связи с вашим письмом по вопросу предоставления субъектам Российской Федерации льгот по налогу с продаж для отдельных категорий налогоплательщиков Департамент налоговой политики сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 56 "Установление и использование льгот по налогам и сборам" части первой Налогового кодекса Российской Федерации льготами по налогам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков предусмотренные законодательством о налога и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками, включая возможность не уплачивать налог, либо уплачивать его в меньшем размере.
Главой 27 "Налог с продаж" части второй Налогового кодекса Российской Федерации утвержден перечень операций, не подлежащих налогообложению налогом с продаж, и установлено право субъектов Российской Федерации утверждать размер ставки налога.
Так, согласно статье 353 Кодекса налоговая ставка по налогу с продаж устанавливается законами субъектов Российской Федерации в размере не выше 5 процентов. При этом установление дифференцированных налоговых ставок в отношении операций по реализации отдельных видов товаров (работ, услуг) в пределах установленной налоговой ставки, а также установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от того, кто является налогоплательщиком или покупателем (заказчиком, отправителем) товаров (работ, услуг) не допускается.
Учитывая изложенное, устанавливать льготы по налогу с продаж в отношении отдельных категорий налогоплательщиков законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации право не предоставлено.
Заместитель руководителя Департамента | Н.А.Комова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.