Вопрос: Индивидуальный предприниматель занимается сбором информации, рекламных материалов, редактированием, версткой и продажей газеты. Печать издания осуществляется сторонней типографией. Газета зарегистрирована региональным управлением как рекламно-информационный еженедельник. Налоговая инспекция считает, что подобная деятельность классифицируется как редакционная, рекламная и оптовая торговля. Можно ли эту деятельность назвать рекламной и редакционной? (ФПА АКДИ "Экономика и жизнь", выпуск 4, апрель 2002 г.)

Индивидуальный предприниматель занимается сбором информации, рекламных материалов, редактированием, версткой и продажей газеты. Печать издания осуществляется сторонней типографией. Газета зарегистрирована региональным управлением как рекламно-информационный еженедельник. Налоговая инспекция считает, что подобная деятельность классифицируется как редакционная, рекламная и оптовая торговля.

Можно ли эту деятельность назвать рекламной и редакционной?

На основании Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93 деятельности в области рекламы соответствует код 7430000.

Эта группа включает виды деятельности, связанные с предоставлением услуг по рекламе, в том числе услуги по распространению рекламы.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 18.07.95 N 108-ФЗ "О рекламе" рекламораспространитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее размещение и (или) распространение рекламной информации путем предоставления и (или) использования имущества, в том числе технических средств радиовещания, телевизионного вещания, эфирного времени, и иными способами.

Кроме того, следует отметить, что помимо дохода от реализации газеты предприниматель получает доход от деятельности по сбору рекламных материалов и размещению их в газете, что является подтверждением того, что предприниматель действительно осуществляет рекламную деятельность.

Поэтому сбор информации и рекламных материалов с последующим размещением в газете является деятельностью в области рекламы.

По поводу отнесения названных работ к редакционной деятельности можно сказать следующее.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 27.12.91 N 2124-1 "О средствах массовой информации" под редакцией средства массовой информации понимается организация, учреждение, предприятие или гражданин, объединение граждан, осуществляющие производство и выпуск средств массовой информации.

Средство массовой информации - это периодическое печатное издание (газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год), радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации.

Деятельность, связанная с поиском авторов, редактированием материалов и т.д., направленная на осуществление выпуска газеты, является редакционной.

Отдельно следует остановиться на правомерности классификации деятельности предпринимателя как оптовой торговли.

В соответствии с Классификатором видов экономической деятельности реализация печатной продукции, осуществляемая издательствами, входит в состав издательской деятельности.

Издательской деятельности соответствует код 221. Эта группа включает предприятия, занимающиеся издательской деятельностью, непосредственно связанной или не связанной с полиграфическим исполнением. Издательское дело включает маркетинговую, финансовую, техническую, творческую и правовую деятельность, а также деятельность по реализации продукции, но не в виде преобладающей деятельности.

То есть предприниматель, реализуя газеты, не осуществляет отдельно такой вид деятельности, как оптовая торговля.

Таким образом, на основании изложенного можно сказать, что предприниматель осуществляет издательскую и редакционную деятельность, а также деятельность в области рекламы.

Е. Карсетская

1 апреля 2002 г.

ФПА АКДИ "Экономика и жизнь", выпуск 4, апрель 2002 г.