Вопрос: Наше муниципальное автотранспортное предприятие переведено на уплату единого налога на вмененный доход (ЕНВД). Вид деятельности - пассажирские перевозки. Других видов деятельности нет. Обязаны ли мы с 1 января 2002 г. начислять ЕСН? (Бухгалтерское приложение к газете "Экономика и жизнь", выпуск 14, апрель 2002 г.)

Наше муниципальное автотранспортное предприятие переведено на уплату единого налога на вмененный доход (ЕНВД). Вид деятельности - пассажирские перевозки. Других видов деятельности нет. Обязаны ли мы с 1 января 2002 г. начислять ЕСН?

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 31 декабря 2001 г. N 198-ФЗ "О внесении дополнений и изменений в НК РФ и в некоторые законодательные акты РФ о налогах и сборах" (далее - Закон) плательщики ЕНВД привлекаются к уплате единого социального налога. Одновременно с этим для них снижается ставка ЕНВД с 20 до 15%. Названный Закон вступил в силу с 1 января 2002 г. (ст.10 Закона).

В то же время п.1 ст.5 НК РФ установлено, что акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.

Исключением из этого правила являются законодательные акты, улучшающие положение налогоплательщика, в том числе и путем снижения ставок по налогу, которые могут иметь обратное действие. Законодательные акты, ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В связи с тем что Законом снижена ставка ЕНВД при одновременном установлении для плательщиков этого налога обязанностей по уплате ЕСН, вопрос о сроке введения в действие названного Федерального закона должен решаться отдельно в каждом конкретном случае для каждого налогоплательщика.

Если нормы указанного Закона ухудшают положение плательщика ЕНВД, они должны быть введены с 1 апреля 2002 г. Если улучшают - с 1 января 2002 г.

Таким образом, право на перевод вашей организации на уплату ЕСН с 1 апреля 2002 г., а не с 1 января 2002 г. вы должны доказывать в налоговых органах (или в судебных органах) с конкретными расчетными данными, свидетельствующими об ухудшении вашего положения в связи с изменением налогового законодательства.

Ю. Подпорин,

ведущий эксперт "БП"

1 апреля 2002 г.

Бухгалтерское приложение к газете "Экономика и жизнь", выпуск 14, апрель 2002 г.