Право снимать копии с материалов уголовного дела принадлежит защитнику и до окончания предварительного расследования (Л. Казанцев, "Российская юстиция", N 11, ноябрь 2003 г.)

Право снимать копии с материалов уголовного дела принадлежит
защитнику и до окончания предварительного расследования

Практика применения УПК РФ свидетельствует о неодинаковом его понимании следственными и судебными органами, с одной стороны, и адвокатами - с другой. В частности, расхождение между ними наблюдается и в решении следующего вопроса: вправе ли обвиняемый или его защитник снимать копии с тех материалов уголовного дела, с которыми они вправе знакомиться (п.6 ч.1 ст.53 УПК), до окончания предварительного расследования?

Приведу пример из своей практики. Заявив соответствующее ходатайство следователю следственного отдела при ОВД Большесельского района Ярославской области, я получил отказ, мотивированный тем, что согласно п.7 ч.1 ст.53 УПК защитник вправе снимать копии с материалов уголовного дела только после его окончания. Аналогичную позицию при обжаловании постановления следователя заняли районный суд и областной суд.

Полагаю, однако, что спорное право обвиняемому и его защитнику все-таки принадлежит. Часть 2 ст.45 Конституции РФ предоставляет каждому право защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. В соответствии с п.11 ч.1 ст.53 УПК адвокат вправе использовать иные, помимо прямо перечисленных в этой статье, и не запрещенные УПК РФ, средства и способы защиты.

Право снимать копии бесспорно относится к средствам и способам защиты: адвокаты расценивают снятие копий с материалов уголовного дела как способ защиты, так как оно позволяет защитнику совместно с обвиняемым в удобное для защитника и обвиняемого время без присутствия следователя или иного лица, "охраняющего" уголовное дело, ознакомиться с теми его материалами, на ознакомление с которыми они имеют право, дает возможность обвиняемому свободно сформировать свою позицию по делу, выразить свое отношение к предъявленному обвинению, осуществлять подготовку к следственным действиям с опорой на протоколы предыдущих допросов и иных следственных действий. Имеющиеся на руках у обвиняемого и защитника копии материалов уголовного дела дают возможность, помимо прочего, составлять грамотные и обоснованные ходатайства и жалобы, с приложением копий материалов уголовного дела, в том числе и в органы, которые не имеют в своем распоряжении таких материалов: например Управомоченному по правам человека в Российской Федерации, в Европейский Суд по правам человека, а также гарантирует обвиняемого от внесения в протокол исправлений и дополнений.

Согласно ч.2 ст.16 УПК суд, прокурор и следователь обязаны обеспечивать обвиняемому возможность защищаться всеми не запрещенными УПК способами и средствами. УПК РФ не содержит запрета снимать копии с документов, с которыми адвокат вправе знакомиться. Статья 55 Конституции РФ говорит о возможности ограничения прав и свобод человека только федеральным законом и только в целях защиты основ конституционного строя, других существенных целей. Федерального закона, содержащего запрет адвокату снимать копии с документов, с которыми адвокат вправе знакомиться, нет. Наоборот, согласно пп.6 и 7 ч.3 ст.6 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" адвокат вправе фиксировать, в том числе с помощью технических средств, информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, совершать иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Следовательно, адвокат вправе использовать этот не запрещенный способ защиты. Созвучную оценку ситуации дал Конституционный Суд РФ в постановлении N 11-П от 27 июля 2000 г., в п.4 которого он указал, что "ограничение права защитника выписывать из материалов, с которыми он был ознакомлен до окончания следствия, любые сведения и в любом объеме не имеют разумного основания, не могут быть оправданы интересами следствия или иными конституционно значимыми целями, допускающими соразмерные ограничения прав и свобод (статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации)".

Полагаю, что правильное и справедливое разрешение этого вопроса в теории будет способствовать и надлежащему изменению правоприменительной практики, а возможно, и уточнению законодательства - соответствующих норм УПК РФ, Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", иных правовых актов.

Л. Казанцев,

адвокат Ярославской областной коллегии адвокатов

"Российская юстиция", N 11, ноябрь 2003 г.