Письмо Правительства РФ от 3 августа 2004 г. N 3994п-П13 "Заключение по проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статьи 346.27, 346.28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", вносимому в Государственную Думу Законодательным Собранием Пермской области"

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Проектом федерального закона предусматривается внести в главу 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" Налогового кодекса Российской Федерации изменения, определяющие понятие "место ведения предпринимательской деятельности" и устанавливающие обязанность налогоплательщика при осуществлении деятельности, облагаемой единым налогом на вмененный доход, встать на учет в налоговых органах каждого муниципального образования, на территории которого осуществляется такая деятельность.

Глава 26.3 Кодекса, введенная в действие с 1 января 2003 г., направлена на обеспечение реализации государственной политики по совершенствованию системы налогообложения малого предпринимательства. В соответствии со статьей 346.26 Кодекса указанная система налогообложения вводится в действие законом субъекта Российской Федерации и применяется на всей его территории. Статьей 346.28 Кодекса установлена обязанность постановки на учет в налоговом органе субъекта Российской Федерации.

Принятие предложений повлечет ограничение предпринимательской деятельности рамками муниципального образования и будет препятствовать развитию предпринимательства, так как потребует дополнительных затрат времени и средств налогоплательщиков для постановки на учет в налоговом органе каждого муниципального образования, на территории которого осуществляются виды деятельности, облагаемые единым налогом.

Следует также отметить, что вопросы налогового контроля в достаточной мере урегулированы главой 14 Кодекса, предусматривающей проведение налоговых проверок, получение объяснений налогоплательщиков и налоговых агентов, осмотр помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также иные формы налогового контроля.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации проект федерального закона не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

А. Жуков