Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 15 октября 2004 г. N КГ-А40/9335-04 При отсутствии сведений о ведении юридическим лицом хозяйственной деятельности его ликвидация должна проходить в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", в котором предусмотрена процедура ликвидации отсутствующего должника (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 15 октября 2004 г. N КГ-А40/9335-04
(извлечение)

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 24 по Южному административному округу города Москвы (Инспекция МНС РФ N 24 по ЮАО г. Москвы) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском о ликвидации закрытого акционерного общества "АВЕС-21 век" (ЗАО "АВЕС-21 век") с возложением обязанностей по ликвидации на его учредителей - Романова А.И., Тодорочко С.И. В обоснование своих требований инспекция указала на невыполнение данным обществом требований, содержащихся в подпунктах "а"-"д", "л" пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ, по представлению заявителю предусмотренных в данных подпунктах сведений.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 31 мая 2004 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 03 августа 2004 года, в удовлетворении исковых требований отказано.

При этом суды исходили из того, что истец не представил доказательств того, что ответчик на момент подачи иска осуществлял хозяйственную деятельность, в связи с чем пришли к выводу об отсутствии необходимых условий для ликвидации ЗАО "АВЕС-21 век" в порядке статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации. Указали, что ликвидация юридических лиц, фактически прекративших свою деятельность осуществляется в соответствии со статьей 227 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

В кассационной жалобе Инспекция МНС РФ N 24 по ЮАО г. Москвы просит отменить решение и постановление и удовлетворить исковые требования в полном объеме, так как, по мнению заявителя, обжалуемые решение и постановление вынесены с нарушением норм материального права. Заявитель полагает, что судом не были полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела и выводы, изложенные в обжалуемых судебных актах не соответствуют обстоятельствам дела. Кроме того, заявитель указал, что ликвидировать ЗАО "АВЕС-21 век" в порядке упрощенной процедуры банкротства не представляется возможным по причине отсутствия возможности финансирования процедуры банкротства, а также отсутствия правового регулирования порядка и условий финансирования.

Отзыв на кассационную жалобу Инспекции МНС РФ N 24 по ЮАО г. Москвы, составленный в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, от ЗАО "АВЕС-21 век" не поступил.

В заседании суда кассационной инстанции представитель истца поддержал жалобу по изложенным в ней доводам, просил решение и постановление отменить, ЗАО "АВЕС-21 век" ликвидировать и возложить обязанности по ликвидации на учредителей - Романова А.И., Тодорочко С.И. Ответчик в заседание кассационной инстанции не явился, определение Федерального арбитражного суда Московского округа, направленное по его адресу, указанному в учредительных документах, возвратилось с отметкой почты об отсутствии адресата, из материалов дела не усматривается другого местонахождения ЗАО "АВЕС-21 век", в связи с чем ответчик на основании статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является надлежаще извещенным и его неявка в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в отсутствие этого лица.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя истца, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и норм процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для отмены решения и постановления в связи со следующим.

Действующее законодательство устанавливает только два варианта ликвидации юридических лиц - в порядке, предусмотренном статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

В соответствии с положениями, закрепленными в пункте 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления им деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. Поскольку вышеназванная норма права относится лишь к действующим организациям, а из материалов дела не следует, что ЗАО "АВЕС-21 век" осуществляет хозяйственную деятельность, и доказательств, свидетельствующих об обратном, истцом представлено не было, то вывод суда об отказе ликвидировать ответчика по основаниям, указанным в статье 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции находит обоснованным.

Кроме того, пункт 3 статьи 26 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" определяет только основания для ликвидации юридического лица, а условия и порядок ликвидации - статья 61 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)".

Правильным также является вывод суда о том, что ликвидация лиц, прекративших свою деятельность, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", который предполагает проведение процедуры банкротства отсутствующего должника.

В силу изложенного кассационная жалоба Инспекции МНС РФ N 24 по ЮАО г. Москвы удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановил:

решение от 31 мая 2004 года по делу N А40-16428/04-26-97 Арбитражного суда города Москвы и постановление от 03 августа 2004 года по делу N 09АП-301/04-ГК Девятого арбитражного апелляционного суда оставить без изменения, кассационную жалобу ИМНС РФ N 24 по ЮАО г. Москвы - без удовлетворения.