Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 19 октября 2004 г. N КА-А41/9594-04 Суд отказал в удовлетворении требований о взыскании штрафа за совершение налоговых правонарушений, установив, что налоговым органом пропущен срок обращения с иском о взыскании санкций за непредставление налоговой декларации, а срок уплаты земельного налога на момент привлечения налогоплательщика к ответственности еще не наступил (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 19 октября 2004 г. N КА-А41/9594-04
(извлечение)

Решением от 05.05.2004 г., оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 12.07.2004 г., Арбитражный суд Московской области отказал в удовлетворении требований Инспекции МНС РФ по Талдомскому району к Садоводческому товариществу "Мечта" о взыскании штрафных санкций по ст. 119 и п. 1 ст. 122 НК РФ.

На судебные акты налоговым органом подана кассационная жалоба, в которой истец просит решение и постановление суда отменить, ссылаясь на их необоснованность. Налоговый орган указывает не то, что на момент вынесения решения о привлечении налогоплательщика к ответственности, имела место неуплата налога по сроку 01.08.2003 г.; СТ "Мечта" уплатила сумму налога на неверный код бюджетной классификации; шестимесячный срок на обращение ИМНС в суд не пропущен, т.к. решение вынесено 30.09.2003 г.

Представитель Инспекции, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. С учетом мнения представителя ответчика, суд определил рассмотреть дело без участия представителя заявителя жалобы.

Представитель ответчика просит судебные акты оставить без изменения по основаниям, изложенным в них и отзыве.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Закона РФ "О плате за землю" юридические лица ежегодно не позднее 1 июля представляют в налоговые органы расчет причитающегося с них налога по каждому земельному участку.

Судом было установлено, что ответчик представил в ИМНС декларацию по земельному налогу за 2003 г. 01.08.2003 г.

В связи с этим суд обоснованно отказал в удовлетворении требований Инспекции о взыскании штрафных санкций по ст. 119 НК РФ, поскольку в силу ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговых санкций не позднее не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта.

Поскольку днем обнаружения налогового правонарушения является день представления в ИМНС декларации, суд правомерно исчислял срок давности взыскания налоговых санкций именно с 01.08.2003.

Ссылка инспекции на то, что указанная норма содержит условие о составлении акта, не может быть принята во внимание, поскольку в соответствии со ст. 100 НК акт составляется при проведении выездной налоговой проверки. Налоговый кодекс не предусматривает составление акта по результатам использования в отношении налогоплательщика иных форм налогового контроля.

Правомерно суд отказал во взыскании штрафных санкций по п. 1 ст. 122 НК РФ, поскольку на момент привлечения его к ответственности (решение N 664 от 30.09.2003 г.) срок уплаты налога еще не наступил в силу ч. 4 ст. 17 Закона РФ "О плате за землю".

Исходя из изложенного, доводы кассационной жалобы являются необоснованными и не могут служить основанием для отмены судебных актов.

Руководствуясь ст.ст. 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 05 мая 2005 г. и постановление апелляционной инстанции от 12 июля 2004 г. Арбитражного суда Московской области по делу N А41-К2-7320/04 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Талдомскому району - без удовлетворения.