Определение Конституционного Суда РФ от 12 мая 2003 г. N 206-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Президента Республики Татарстан о проверке конституционности пунктов 1 и 2 Указа Президента Республики Татарстан "О дополнительных мерах по совершенствованию деятельности органов исполнительной власти Республики Татарстан"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей М.В. Баглая, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, А.Л. Кононова, Л.О. Красавчиковой, В.О. Лучина, Ю.Д. Рудкина, А.Я. Сливы, В.Г. Стрекозова, О.С. Хохряковой, Б.С. Эбзеева, В.Г. Ярославцева,

заслушав в пленарном заседании заключение судьи В.Г. Стрекозова, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" предварительное изучение запроса Президента Республики Татарстан, установил:

1. В своем запросе в Конституционный Суд Российской Федерации Президент Республики Татарстан просит признать пункты 1 и 2 Указа Президента Республики Татарстан от 26 июля 2002 года N УП-643 "О дополнительных мерах по совершенствованию деятельности органов исполнительной власти Республики Татарстан" - в части, которой данным Указом утверждается перечень органов исполнительной власти Республики Татарстан, а Кабинету Министров Республики Татарстан предоставляется право утверждать положения о министерствах, государственных комитетах, иных органах исполнительной власти Республики Татарстан и право в структуре министерств, государственных комитетов и иных органов исполнительной власти Республики Татарстан образовывать их территориальные органы в районах и городах республиканского значения Республики Татарстан - соответствующими статьям 11 (часть 2), 72 (пункт "н" части 1), 73, 76 (части 2 и 4) и 77 (часть 1) Конституции Российской Федерации и подлежащими действию вопреки внесенному исполняющим обязанности Прокурора Республики Татарстан Президенту Республики Татарстан протесту и заявлению исполняющего обязанности Прокурора Республики Татарстан в Верховный Суд Республики Татарстан о признании приведенных положений Указа противоречащими федеральному законодательству, недействующими и не влекущими правовых последствий.

2. В соответствии со статьей 85 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" запрос в Конституционный Суд Российской Федерации о проверке конституционности нормативного акта органа государственной власти допустим, если заявитель считает его подлежащим действию вопреки официально принятому решению федеральных органов государственной власти, высших государственных органов субъектов Российской Федерации или их должностных лиц об отказе применять и исполнять их как не соответствующие Конституции Российской Федерации.

Между тем заявление исполняющего обязанности Прокурора Республики Татарстан в Верховный Суд Республики Татарстан с просьбой признать противоречащими федеральному законодательству, недействующими и не влекущими правовых последствий пункты 1 и 2 Указа Президента Республики Татарстан "О дополнительных мерах по совершенствованию деятельности органов исполнительной власти Республики Татарстан" со дня издания Указа не может рассматриваться как официальное решение высшего органа государственной власти субъекта Российской Федерации или должностного лица об отказе применять и исполнять оспариваемые положения. Следовательно, данный запрос не может быть принят Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению запроса Президента Республики Татарстан, поскольку он не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которым запрос может быть признан допустимым.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данному запросу окончательно и обжалованию не подлежит.