Лицензионные хлопоты (С. Анцупов, "Расчет", N 12, декабрь 2004 г.)

Лицензионные хлопоты

Что делать, если нужна лицензия, а ее нет? Как выжить и избежать штрафов? Чем придется пожертвовать ради лицензии? Ответы в нашем материале.

Фирма наконец зарегистрирована. Пройдет немного времени, и ее деятельность будет в разгаре - полным ходом пойдет строительство здания, транспортировка груза или прокладка электропроводки. Но все это может привести к печальному результату при первой же проверке. Фирму признают занимающейся "незаконным предпринимательством". Причина - отсутствие лицензии. Более чем 100 видов коммерческой деятельности в России подлежат лицензированию. Занятие ими без нее жестко карается.

Кара за беспечность

За работу без лицензии предусмотрена гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность. Гражданское законодательство доставит вам наименьшие неприятности. Поэтому останавливаться на них не будем. С административным и уголовным законодательством дела обстоят гораздо хуже. "Вилка" наказаний за это преступление:

- по кодексу "Об административных правонарушениях" штраф от четырех тысяч (минимальный для должностных лиц) до 50 тысяч рублей (максимальный для фирм);

- по Уголовному кодексу - от штрафа (его максимальная сумма 50 тысяч руб.) до двух лет лишения свободы.

Как же поступить, чтобы не приходить в ужас при одной только мысли о предстоящей проверке или не простаивать, дожидаясь разрешения работать?

Тайные агенты

На помощь придет испытанное средство, которое оградит фирму от посягательств и проверок, "прикрыв" и узаконив ее деятельность. Вы сможете работать в безопасности, используя агентские договора. Так вы выиграете время, необходимое для оформления собственной лицензии.

Чтобы прибегнуть к помощи агентского договора, придется найти фирму, которая занимается интересующей вас деятельностью и уже получила нужную лицензию. После этого необходимо договориться с ней и стать, выбирайте сами - дилером, агентом или коммерческим представителем. Важно не это - сейчас главное заручиться поддержкой этой организации и получить возможность работать по их лицензии.

В рамках этого договора, заключая сделки как с клиентами, так и с поставщиками, вы будете действовать от имени и за счет вашего партнера (принципала). При этом агентский договор позволит удержать ситуацию в рамках закона и легализовать бизнес. В результате ваша фирма будет заниматься прежней работой, пусть и под чужой маркой.

Правда, за такую "легализацию" нужно расплачиваться, отдавая часть прибыли партнеру. Только этим вы сможете компенсировать дополнительные хлопоты, которые вы доставите его бухгалтерии. Но агентский договор является обоюдовыгодным. Агент получает возможность развивать собственный бизнес без затрат на получение лицензии (да и вообще без таковой), а принципал получает новых клиентов и отчисления от прибыли агента без серьезных затрат со своей стороны.

У всего этого есть один большой недостаток. Когда ваша фирма начнет работать в полную силу, вам по-прежнему придется довольствоваться лишь частью полученной прибыли. Такое положение дел устроит не многих руководителей.

Выход "из-под крыши"

Пришло время, когда вы решили уйти от опеки "старшего брата". Вот тут-то вам и придется столкнуться с чрезвычайно неудобной процедурой лицензирования. Более того, может получиться и так, что при всем желании получить лицензию будет невозможно. Например, уже почти год как нельзя ни получить, ни продлить лицензию Минсвязи. Документы на получение радиочастот все еще дорабатываются. Если же лицензия закончится, а вам не удастся ее продлить - налоговая незамедлительно примет меры, обрекая вас на штрафы и дополнительные хлопоты. В итоге, даже желая действовать легально, фирма окажется вне закона.

В этих условиях можно пойти двумя путями:

1. Попытаться оформить лицензию самому. Это долгий и сложный процесс, требующий огромного количества свободного времени, желания, опыта и небольшого количества денег. Процедура может затянуться на многие месяцы, а все свое время вы проведете в очередях.

2. Привлечь посредников - фирм или частных лиц со связями, значительно ускоряющими получение лицензии за дополнительную мзду. Эксперты знают все требования к документам и помогут правильно и быстро их оформить. В этом случае процесс займет 3-4 недели, но будет стоить вам раз в пять, а то и в десять дороже.

Стоимость лицензии, полученной через посредника, в среднем составляет (см. приведенную таблицу).

Несколько простых советов. При заказе лицензии через посредников велик риск нарваться на "липу". Уж очень много появилось фирм, которые легко берут деньги, но с большим трудом их возвращают, а то и не возвращают вовсе. Поэтому вам нужно узнать, сколько посредник работает на рынке (определяется по дате его госрегистрации) и как давно фирма-исполнитель получала нужную вам лицензию (об этом вы узнаете из последнего договора, который был заключен с другим заказчиком).

Внимательно отнеситесь к договору, который вы будете оформлять с посредником. В частности тот его раздел, который посвящен расчетам. Постарайтесь внести минимальную предоплату, а после оформления долгожданной бумажки расплатиться полностью. Не оставляйте без внимания и сроки, в течение которых вам пообещают оформить лицензию. Этот раздел договора нарушают чаще всего. Внесите в договор пункт, по которому любая просрочка будет уменьшать стоимость услуг посредника. И не забывайте - фирма у вас одна, а посредников великое множество. Если что-то вас не устроит, можно всегда сменить "лошадку". Главное это сделать до оплаты ее услуг.

Вид деятельности	Стоимость лицензии в у.е.
Продажа алкогольных напитков (розничная)	от 350
Продажа пива (опт, розница)	от 300
Продажа табачных изделий	от 300
Производство, продажа и организация потреб- ления продукции общественного питания - сто- ловая, ресторан, кафе, буфет	от 300
Международная туристическая деятельность	от 280
Техническое обслуживание и ремонт транспорт- ных средств (автосервис)	от 300
Грузовые и пассажирские перевозки	от 250
Строительство	от 300
Издательская деятельность	от 150
Полиграфия	от 350
Фармацевтическая деятельность	от 600
Медицинская деятельность	от 400
Экологическая деятельность	от 500
Дезодорация, дезинфекция и дезинсекция	от 500
Продажа транспортных средств (автосалон)	от 350
Игорный бизнес	от 350
Деятельность ломбардов	от 400
Продажа кормов, кормовых добавок, в том числе нетрадиционных подкормок для животных	от 500
Продажа зоотоваров и ветпрепаратов	от 500
Лизинг	от 550-650
Аудит	от 300
Лицензия Минсвязи	от 1500
Лицензия Энергонадзора	от 350

С. Анцупов

"Расчет", N 12, декабрь 2004 г.