На арене международной цивилистики (В.П. Звеков, "эж-ЮРИСТ", N 46, ноябрь 2004 г.)

На арене международной цивилистики

Годы, отделяющие нас от времени принятия части первой ГК РФ, с очевидной определенностью подтверждают непреходящее значение ее основополагающих норм для понимания и применения последующих структур Кодекса, включая раздел о международном частном праве. Инкорпорация в ГК РФ правоположений этого раздела означает подчинение их выраженному в ст. 3 ГК РФ требованию верховенства закона. В полной мере распространяется на коллизионные предписания упомянутого раздела, являющиеся органической частью ГК РФ, и так называемый принцип соответствия, обозначаемый формулой "нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему Кодексу".

В связи с этим нелишне отметить, что обновление базовых положений российского гражданского законодательства послужило важным импульсом для расширения законодательной основы в различных сферах частноправовых отношений, возникающих в условиях международной жизни: вскоре после введения в действие части первой ГК РФ были приняты Кодекс торгового мореплавания РФ, Семейный кодекс РФ, Федеральный закон "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" и ряд других законов, решающих тем или иным образом и некоторые вопросы международного частного права.

Своеобразным продолжением и специфическим выражением основных начал гражданского законодательства, закрепленных в ст. 1 ГК РФ, являются исходные положения коллизионного права заключительного, VI раздела Кодекса. Так, следуя началу свободы договора, стороны договора могут при его заключении или в последующем выбрать по соглашению между собой право, которое подлежит применению к их правам и обязанностям по этому договору. Стороны договора могут выбрать подлежащее применению право как для договора в целом, так и для отдельных его частей (ст. 1210 ГК РФ). Не исключается определение применимого права (хотя и в ограниченных пределах) и в рамках внедоговорных обязательств: после совершения действия или наступления иного обстоятельства, повлекших причинение вреда, стороны могут договориться о применении к обязательству, возникшему вследствие причинения вреда, права страны суда (п. 3 ст. 1219 ГК РФ); стороны могут договориться о применении к обязательствам, возникающим вследствие неосновательного обогащения, права страны суда (п. 1 ст. 1223 ГК РФ).

Следует особо остановиться на значении положений части первой ГК РФ для формирования национального режима как основы правового статуса иностранцев в Российской Федерации. Иностранные граждане и лица без гражданства, согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ, пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ. Как следует из ст. 4 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" начало национального режима определяет основы правового статуса иностранных граждан в России.

В области гражданского права национальный режим применяется шире, чем в какой-либо иной правовой сфере. В статье 2 ГК РФ предусмотрено, что правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом. Принцип национального режима выражен и в ст. 1196 ГК РФ: иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных законом.

Соблюдение обозначенных указанным образом требований закона о национальном режиме иностранцев отвечает интересам развития международного гражданского оборота, целям международного сотрудничества в широком смысле этого слова.

Часть первая ГК РФ объединила положения, раскрывающие соотношение правил гражданского законодательства и норм международного права (ст. 7 ГК РФ). Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются в соответствии с Конституцией РФ составной частью правовой системы Российской Федерации. Международные договоры РФ применяются к гражданско-правовым отношениям непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются правила международного договора.

Необходимо иметь в виду, что указанные правила распространяются и на международные договоры, в которых Российская Федерация является стороной в качестве государства - продолжателя СССР (например, Конвенция для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок, 1929 г., Конвенция о единообразном законе о переводном и простом векселе 1930 г., Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г. и др.).

В.П. Звеков,

к.ю.н., заслуженный юрист РФ

"эж-ЮРИСТ", N 46, ноябрь 2004 г.