Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 25 октября 2004 г. N КА-А40/9544-04 Возврат излишне уплаченного штрафа осуществляется в соответствии со ст. 218 БК РФ, где указано, что возврат плательщикам излишне уплаченных сумм штрафов осуществляют органы федерального казначейства (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 25 октября 2004 г. N КА-А40/9544-04
(извлечение)

Федеральное государственное унитарное предприятие Машиностроительное предприятие "Звездочка" (далее - предприятие) обратилось в арбитражный суд г. Москвы к Государственному таможенному комитету Российской Федерации (далее - ГТК РФ) с заявлением о признании незаконными бездействия, выразившегося в уклонении от возврата штрафов и об обязании возвратить необоснованно уплаченную сумму штрафа.

Решением от 5 мая 2004 г., оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 28.07.2004 г. арбитражного суда г. Москвы, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с судебными актами, предприятие в кассационной жалобе просит об их отмене, как принятых с нарушением ст. 413 Таможенного кодекса РФ, ст. 16, 1069 Гражданского кодекса, ст. 159 Бюджетного кодекса.

По мнению предприятия, выводы суда о том, что действия ГТК РФ являются правомерными не соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Представитель предприятия в заседании кассационной инстанции доводы кассационной жалобы поддержал, просил судебные акты отменить, как неправомерные, полагая, что суд не вправе был отказывать в возврате неосновательно уплаченной суммы штрафа.

Представитель ГТК РФ в судебном заседании кассационной инстанции возражал против доводов кассационной жалобы, как неосновательных.

Проверив правильность применения норм материального и процессуального права арбитражным судом г. Москвы в порядке ст. 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Судом установлено, что перечисленные предприятием денежные средства поступили в федеральный бюджет. Предприятием не был соблюден порядок, установленный для возврата средств из федерального бюджета.

Постановлениями Московской западной таможни N 10122000-106/03, 10122000-878/02, 10122000-129/03 предприятие было привлечено к административной ответственности в виде штрафа.

Как следует из платежных поручений N 00320, 00321, 00322 от 31.03.2003 г. предприятие добровольно уплатило денежные средства. Уплаченный штраф перечислен в бюджет, что согласуется с ФЗ "О Федеральном бюджете", ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 3.5 КоАП РФ.

Возврат излишне уплаченного штрафа осуществляется в соответствии со ст. 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации, такой же порядок возврата штрафов установлен приказами Министерства финансов РФ от 14.12.1999 г. N 91н и от 16.08.2000 г. N 80н, где указано, что возврат плательщикам излишне уплаченных сумм штрафов осуществляют органы федерального казначейства.

Незаконного бездействия ГТК РФ допущено не было, основания для признания незаконными его действий отсутствуют, так как в ответ на обращение заявителя ГТК РФ в адрес общества был направлен ответ от 30.12.2003 г., в котором заявителю разъяснено, что для возврата уплаченной суммы штрафа ему необходимо обратиться в ГУ ФК Минфина России.

Правильно применив нормы материального и процессуального права, в том числе ст. 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказ Минфина РФ N 91н от 14.12.1994 г., арбитражный суд правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований о признании незаконными действий ГТК РФ и обязании возвратить необоснованно уплаченной суммы штрафа.

При таких обстоятельствах доводы, изложенные в кассационной жалобе, во внимание не принимаются.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 5 мая 2004 года и постановление от 28 июля 2004 г. арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-10495/04-84-98 оставить без изменения, кассационную жалобу ФГУП "МП Звездочка" - без удовлетворения.