Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 15 ноября 2004 г. N КА-А40/10599-04
(извлечение)
В Арбитражный суд г. Москвы обратилась Инспекция МНС России N 19 по ВАО г. Москвы с заявлением о взыскании с ПБОЮЛ Жарикова А.Н. суммы неуплаченного налога в размере 25 442 рубля, пени на день уплаты, штрафных санкций в размере 5838 руб. 40 коп.
Решением от 6 июля 2004 года заявленные требования удовлетворены частично. В требовании о взыскании с налогоплательщика налога на добавленную стоимость, пени по этому налогу на день уплаты и штрафных санкций налоговому органу отказано.
Принимая решение, суд исходил из того, что налогоплательщик надлежащими доказательствами подтвердил право на вычет по НДС за спорный период.
В апелляционном суде дело не рассматривалось.
Законность и обоснованность судебного акта проверена в порядке статьи 284 АПК РФ в связи с кассационной жалобой налогового органа, в которой он просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении требований о взыскании с налогоплательщика налога на добавленную стоимость, пени по этому налогу на день уплаты и штрафных санкций. При этом налоговый орган ссылается на неправильное применение судом статьи 169, п. 1 статьи 172 НК РФ.
Представитель налогового органа в заседание суда не явился. Суд, совещаясь на месте, с учетом мнения представителя налогоплательщика, определил: дело рассмотреть в отсутствие представителя налогового органа, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела.
Отзыв на кассационную жалобу налогоплательщиком не представлен.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Инспекцией была проведена выездная налоговая проверка по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с 19.09.2003 по 05.11.2003.
По результатам проверки вынесено решение о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение последним налогового правонарушения, выразившегося, в том числе, в нарушении п. 1 статьи 172 НК РФ (л.д. 18-21). По мнению Инспекции, налогоплательщик произвел налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 НК РФ, на основании счетов-фактур, оформленных с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 статьи 169 НК РФ, а именно: в ряде счетов-фактур отсутствует адрес, ИНН продавца, либо получателя, подпись руководителя организации продавца, исправлен номер счета. За указанное нарушение Инспекция доначислила сумму налога в размере 25442 руб. и привлекла к ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ, начислив штраф в размере 5088 руб. 40 коп и пени в размере 11471 руб. 88 коп.
На основании пункта 1 статьи 172 НК РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщиком и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов.
В соответствии со статьями 171-172 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, которая подлежит уплате, на налоговые вычеты. При этом налоговый кодекс связывает предоставление права на вычет со следующими условиями:
- товары приобретаются для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения (подпункт 1 п. 2 ст. 171);
- товары должны быть оплачены (п. 2 ст. 171), на них оформлены счета-фактуры;
- товары должны быть приняты на учет (п. 1 ст. 172).
Согласно пункту 3 статьи 101 НК РФ в решении налогового органа о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения излагаются обстоятельства совершенного налогоплательщиком налогового правонарушения, как они установлены проведенной проверкой, документы и иные сведения, которые подтверждают указанные обстоятельства.
Учитывая изложенное, кассационная инстанция полагает, что оспариваемое решение вынесено с нарушением требований пункта 3 статьи 101 НК РФ, поскольку, вменяя в вину неправомерное применение налоговых вычетов, Инспекция не оценила первичные документы, перечисленные в пункте 1 статьи 172 НК РФ. В решении Инспекции даже не упоминается о документальных фактах оплаты и оприходования товара.
Суд, сделал правомерный вывод о том, что подтверждением обоснованности вычетов, произведенных налогоплательщиком, явились первичные документы, оформленные надлежащим образом, подтверждающие оплату и получение (отпуск) товара, в том числе, квитанции об оплате, счета, накладные и т.д., а также исправленные счета-фактуры, составленные в соответствии с требованиями статьи 169 НК РФ.
Согласно пункту 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.05.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой налогового кодекса Российской Федерации" судом правомерно приняты и оценены указанные первичные документы, представленные налогоплательщиком в обоснование своих требований и возражений, в том числе и не исследованные налоговым органом при проведении проверки и вынесения им оспариваемого решения.
