Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 17 ноября 2004 г. N КА-А41/10543-04 В соответствии с нормами АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение акта, в том числе в целях предотвращения причинения значительного ущерба (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 17 ноября 2004 г. N КА-А41/10543-04
(извлечение)

Закрытое акционерное общество "Фирма "Дизельсервис" (далее - Общество) обратилось в Арбитражного суда Московской области с заявлением к Межрайонной инспекции МНС России N 7 по Московской области (далее - Инспекция) о признании недействительным ее решения от 22.06.04 N 184 в части доначисления налога на прибыль в сумме 2.041.667 руб., пени в размере 991.695 руб. и 408.333 руб. 40 коп. штрафа.

Заявителем подано ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия упомянутого решения.

Определением от 12.08.2004 суд удовлетворил заявленное ходатайство.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность судебного акта не проверялась.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить определение суда, ссылаясь на нарушение судом ч. 2 ст. 90, ч. 1 ст. 92 АПК РФ. В жалобе содержатся доводы о неотражении в определении мотивов, по которым суд пришел к выводу о необходимости принятия обеспечительных мер, отсутствуют ссылки на нормы права, в ходатайстве не обоснованы причины обращения с таким заявлением. Кроме того, суд принял обеспечительные меры, приостановив действие решения, в то время как оспаривает только его часть.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя Общества, изучив материалы дела и проверив в порядке ст. 284 АПК РФ правильность соблюдения арбитражным судом норм процессуального права, суд кассационной инстанции находит определение суда от 12.08.2004 подлежащим отмене в связи с нарушением норм процессуального права.

В соответствии с п. 3 ст. 199 АПК РФ арбитражный суд по ходатайству заявителя может приостановить действие оспоренного акта налогового органа.

Согласно ст. 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, и иного лица может принять срочные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя.

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение акта, в том числе в целях предотвращения причинения значительного ущерба.

Заявленное ходатайство не обосновано ссылками на конкретные обстоятельства, которые могут повлечь наступление указанных в части 2 ст. 90 АПК РФ последствий.

Кроме того, возможность наступления указанных в названной норме права последствий, должны быть подтверждены соответствующими доказательствами.

Таких доказательств Общество не представило.

При таких обстоятельствах у арбитражного суда отсутствовали правовые основания для удовлетворения заявления ЗАО "Фирма "Дизельсервис".

В информационном письме от 13.08.2004 N 83 "О некоторых вопросах, связанных с применением части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рекомендовал судам учитывать требования ч. 2 ст. 90 АПК РФ и в определении суда о приостановлении действия оспариваемого акта приводить мотивы, по которым удовлетворено ходатайство заявителя.

В обжалуемом судебном акте суд не обосновал вывод о возможности причинения правам и законным интересам заявителя существенного вреда в связи с принятием Инспекцией решения от 22.06.04 N 184.

Кроме того, суд принял обеспечительные меры, приостановив действие решения налогового органа в целом, в то время как оспаривалось заявителем лишь часть его решения. Тем самым нарушен принцип соразмерности заявленного ходатайства и требований заявителя.

При таких обстоятельствах определение Арбитражного суда Московской области от 12.08.2004 подлежит отмене, а заявление ЗАО "Фирма "Дизельсервис" по вышеназванным основаниям - отклонению

Руководствуясь ч. 2 ст. 90, ст.ст. 185, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановил:

определение Арбитражного суда Московской области от 12.08.2004 по делу N А41-К2-14306/04 - отменить.

В удовлетворении ходатайства ЗАО "Фирма "Дизельсервис" о приостановлении действия решения Межрайонной инспекции МНС России N 7 по Московской области от 22.06.2004 N 182 - отказать.