Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 15 ноября 2004 г. N КА-А40/10289-04 При новом рассмотрении дела о признании недействительным решения налогового органа суду необходимо установить характер произведенных заявителем затрат, их отношение к ведению общего имущества и осуществлению совместной деятельности, проверить соблюдение заявителем требований норм НК РФ, выяснить, проводилась ли встречная налоговая проверка (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 15 ноября 2004 г. N КА-А40/10289-04
(извлечение)

ГАРАНТ:

По данному делу см. также постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 23 мая 2006 г. N КА-А40/4161-06

Открытое акционерное общество - Нефтяная компания "Роснефть" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Межрегиональной инспекции МНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 (далее - Инспекция) о признании незаконными ее решения от 27.06.03 N 47/156 в части отказа в возмещении НДС в сумме 14.248.340 руб., и бездействия налогового органа, выразившегося в возмещении заявителю НДС в сумме 15.188081 руб. за период с 01.01.2001 по 01.07.2002. Общество также просило обязать Инспекцию возвратить из бюджета НДС в сумме 29.436.421 руб.

Решением суда от 09.04.2004, оставленным без изменения постановлением того же суда от 29.06.2004, заявленные требования удовлетворены в связи с документальным обоснованием права на применение налоговой ставки 0 процентов, наличием у заявителя права на возмещение налога в указанном размере.

Законность и обоснованность судебных актов проверяется в порядке ст. 284 АПК РФ в связи с кассационной жалобой Инспекции, в которой налоговый орган просит их отменить и принять решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неподтверждение заявителем документально примененных налоговых вычетов, следовательно, отсутствие у него права на возмещение НДС в заявленном размере. Инспекция ссылается на счета-фактуры, которые выставлены иному налогоплательщику. Налоговым кодексом РФ не предусмотрена возможность заявления к вычету сумм НДС, переданных налогоплательщику в соответствии с условиями гражданско-правового договора.

В отзыве на кассационную жалобу Общество ссылается на несостоятельность ее доводов как не основанных на требованиях закона и фактических обстоятельствах дела. Заявитель указывает на представление всех необходимых документов, подтверждающих обоснованность применения налоговых вычетов по НДС за указанный период при реализации услуг на экспорт по осуществлению деятельности в рамках договора простого товарищества, заключенного с ОАО "НК "Роснефть-Находканефтепродукт". Отзыв соответствует требованиям ст. 279 АПК РФ, приобщен к материалам дела.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представитель Общества возражал против этих доводов по мотивам, изложенным в судебных актах и представленном отзыве.

Обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела и правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции находит обжалованные судебные акты подлежащими отмене в связи с неполным выяснением всех юридически значимых обстоятельств по делу.

Принимая решение по настоящему спору, суд исходил из соблюдения налогоплательщиком требований ст.ст. 171-172, 169 Налогового кодекса РФ в рамках заключенного ОАО "НК "Роснефть" и ОАО "НК "Роснефть-Находканефтепродукт" договора простого товарищества от 10.05.2000 N 581/Д об оказании третьим лицам услуг по перевалке нефти и нефтепродуктов на экспорт. Суд пришел к выводу о том, что ОАО "НК "Роснефть" за период с 01.01.2001 по 01.07.2002 понес затраты по содержанию общего имущества и ведению совместной деятельности, в рамках упомянутого договора в размере НДС, предъявленном к возмещению из бюджета.

Суд отклонил доводы Инспекции о том, что счета-фактуры, предъявленные и оплаченные ОАО "НК "Роснефть-Находканефтепродукт" не являются основанием к применению заявителем налоговых вычетов и возмещению из бюджета НДС в заявленном размере в связи с отсутствием доказательств понесения этих затрат заявителем в рамках договора простого товарищества. Вывод суда обоснован ссылками на договор простого товарищества от 10.05.2000 N 581/Д, счета-фактуры, платежные поручения, выставленные ОАО "НК Роснефть-Находканефтепродукт", договоры, заключенные названным Обществом с российскими поставщиками, акты сверки взаиморасчетов по договору о простом товариществе, платежные поручения о перечислении денежных средств заявителем на счет ОАО "НК "Роснефть-Находканефтепродукт", акты по возмещению затрат, связанных с реализацией услуг по упомянутому договору.

Вместе с тем, указанные документы однозначно не свидетельствуют о том, что понесенные заявителем затраты связаны по ведению совместной деятельности по перевалке нефти и нефтепродуктов на экспорт в рамках договора о простом товариществе.

Так, договором о простом товариществе N 581/Д, заключенным 10.05.2000 между заявителем и ОАО "НК "Роснефть-Находканефтепродукт", предусмотрено ведение бухгалтерского учета по совместной деятельности его участников Компанией через Представительство ОАО "НК "Роснефть" г. Находка. Для осуществления совместной деятельности, расчетов с третьими лицами, аккумулирования выручки Компании открывается в месте нахождения Представительства расчетный и валютный счета (п.п. 2.3, 2.4) - т. 2, л.д. 33.

При рассмотрении спора суд не установил, на какой расчетный счет производились перечисления заявителем денежных средств, являлся ли данный счет счетом, с которого производились перечисления в рамках договора о простом товариществе за счет вклада ОАО "НК "Роснефть", не выяснил вопрос о том, как велся учет вкладов участников договора от 10.05.2000 N 581/Д и учет расходования средств в рамках этого договора.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 172 Налогового кодекса РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 172 названного Кодекса налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товара (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога, документ подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6-8 статьи 171 настоящего Кодекса.

Суд принял в качестве надлежащих доказательств, свидетельствующих об оплате НДС заявителем, счета-фактуры и платежные поручения ОАО "НК "Роснефть-Находканефтепродукт", которые содержат ссылки на договоры, заключенные названной организацией с поставщиками. Однако из имеющихся в деле документов не усматривается, что эти документы однозначно подтверждают затраты заявителя по возмещению НДС в рамках договора о простом товариществе.

В суде кассационной инстанции представитель ОАО "НК "Роснефть" пояснил, что в целях налогообложения оформлялись сводные счета-фактуры, на основании которых заявителем был принят НДС к вычетам.

Однако сводные счета-фактуры судом не исследовались и не оценивались. Отсутствуют эти документы и в материалах дела.

При таких обстоятельствах судебные акты не отвечают требованиям законности и обоснованности и подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы для установления вышеназванных обстоятельств.

При новом рассмотрении дела суду необходимо установить характер произведенных заявителем затрат, их отношение к ведению общего имущества и осуществлению совместной деятельности в рамках договора от 20.05.2000 N 581/Д, проверить соблюдение заявителем требований ст.ст. 171-172, 169 Налогового кодекса РФ при осуществлении совместной деятельности по реализации услуг, связанных с перевалкой нефти и нефтепродуктов на экспорт, выяснить вопрос, проводилась ли встречная налоговая проверка ОАО "НК "Роснефть-Находканефтепродукт" по включению заявленных к возмещению сумм НДС по настоящему делу в состав налоговых вычетов другим участникам товарищества, проверить иные обстоятельства, связанные с деятельностью ОАО "НК "Роснефть-Находканефтепродукт" как уполномоченного лица по договору простого товарищества по заключению договоров с поставщиками, их оплате, в том числе НДС, в интересах и за счет ОАО "НК "Роснефть".

При рассмотрении спора принять во внимание правовую позицию Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенную в Информационном письме от 10.12.96 N 9 "Обзор судебной практики применения законодательства о налоге на добавленную стоимость" (п. 2).

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 09.04.2004 и постановление апелляционной инстанции от 29.06.2004 по делу N А40-38234/03-80-439 Арбитражного суда г. Москвы отменить.

Дело передать на новое рассмотрение в Арбитражной суд г. Москвы.