Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 24 сентября 2003 г. N 29/217-4 "О конкурсе среди студентов и аспирантов высших юридических учебных заведений (юридических факультетов вузов) Российской Федерации на лучшую работу по вопросам избирательного права и процесса в 2003/2004 учебном году"

Заслушав информацию члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации В.И. Лысенко о проведении конкурса среди студентов и аспирантов высших юридических учебных заведений (юридических факультетов вузов) Российской Федерации на лучшую работу по вопросам избирательного права и процесса, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Провести совместно с Министерством образования Российской Федерации с 15 октября 2003 года по 1 июля 2004 года конкурс среди студентов и аспирантов высших юридических учебных заведений (юридических факультетов вузов) Российской Федерации на лучшую работу по вопросам избирательного права и процесса в 2003/2004 учебном году.

2. Утвердить Положение о конкурсе среди студентов и аспирантов высших юридических учебных заведений (юридических факультетов вузов) Российской Федерации на лучшую работу по вопросам избирательного права и процесса в 2003/2004 учебном году (приложение N 1), состав Комиссии по подведению итогов конкурса (приложение N 2) и Примерный перечень тем работ по вопросам избирательного права и процесса (приложение N 3).

3. Комиссии по подведению итогов конкурса до 1 июня 2004 года представить Центральной избирательной комиссии Российской Федерации материалы об итогах конкурса и кандидатурах победителей.

4. Оплату расходов, связанных с проведением конкурса, произвести за счет средств, предусмотренных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации на реализацию мероприятий по повышению профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов и правовому обучению избирателей в Российской Федерации.

5. Возложить решение организационных вопросов, связанных с проведением конкурса и подведением его итогов, на Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (Ю.А. Веденеев).

6. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" и направить в журнал "Вестник образования России".

Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

А.А. Вешняков

Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

О.К. Застрожная

Приложение N 1

Положение о конкурсе среди студентов и аспирантов высших юридических учебных заведений (юридических факультетов вузов) Российской Федерации на лучшую работу по вопросам избирательного права и процесса в 2003/2004 учебном году

           Согласовано

 Заместитель Министра образования

       Российской Федерации

                   М.Н. Стриханов

    "___"___________ 2003 года

1. Общие положения

1.1. Конкурс среди студентов и аспирантов высших юридических учебных заведений (юридических факультетов вузов) Российской Федерации на лучшую работу по вопросам избирательного права и процесса в 2003/2004 учебном году (далее - конкурс) проводится с целью повышения уровня профессиональной подготовки будущих специалистов-правоведов, реализации творческого потенциала молодых ученых, актуализации интереса к таким важным проблемам, как избирательный процесс, избирательное право.

1.2. Конкурс с 15 октября 2003 года по 1 июля 2004 года проводит при содействии Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации совместно с Министерством образования Российской Федерации.

1.3. Организационное и методическое обеспечение проведения конкурса и деятельности Комиссии по подведению итогов конкурса среди студентов и аспирантов высших юридических учебных заведений (юридических факультетов вузов) Российской Федерации на лучшую работу по вопросам избирательного права и процесса в 2003/2004 учебном году (далее - Конкурсная комиссия) осуществляет РЦОИТ при ЦИК России.

2. Условия конкурса

2.1. Для участия в конкурсе студентам и аспирантам высших юридических учебных заведений (юридических факультетов вузов) или коллективам авторов (в составе не более трех человек) необходимо подготовить работу, методическое пособие в соответствии с Примерным перечнем тем работ по вопросам избирательного права и процесса (приложение N 3) и не позднее 1 февраля 2004 года представить ее на рассмотрение соответствующей кафедры вуза.

К участию в конкурсе допускаются методические пособия, лекции, сценарии деловых игр, видеороликов, тренингов, мастер-классов, программ обучения, разработанные по любому разделу Примерного перечня тем работ по вопросам избирательного права и процесса и для любой категории участников избирательного процесса, включая будущих избирателей.

2.2. Работа должна представлять собой актуальное исследование по тематике конкурса, содержать обоснованные выводы, а также предложения по совершенствованию федерального или регионального законодательства о выборах (референдуме), ссылки на использованную литературу и другие источники, список которых должен прилагаться.

2.3. Работа должна быть представлена на конкурс в отпечатанном и сброшюрованном виде на листах формата А4. Объем работы - не более 45 и не менее 30 страниц машинописного текста, напечатанного через два интервала. Представление макетов и натурных экспонатов не допускается. Прилагаемые к работе плакаты, схемы и другой иллюстративный материал должны быть сложены так, чтобы соответствовать формату А4.

2.4. На титульном листе работы необходимо указать:

наименование, почтовый индекс и адрес вуза;

фамилию, имя, отчество ректора, телефон приемной ректора;

тему работы;

данные об авторе:

фамилия, имя, отчество, группа, курс, отделение (дневное, вечернее, заочное), факультет;

почтовый индекс, домашний адрес, код города, телефон;

данные о научном руководителе, оказавшем консультативную и методическую помощь студенту (аспиранту) в написании работы:

фамилия, имя, отчество, должность, место работы, ученая степень, ученое звание (образец титульного листа прилагается).

2.5. Работы, присланные на конкурс с нарушением требований настоящего Положения, Конкурсной комиссией не рассматриваются.

2.6. Присланные на конкурс работы не возвращаются и рецензии авторам не выдаются.

3. Порядок проведения конкурса

3.1. Для подведения итогов конкурса создается Конкурсная комиссия, в состав которой входят члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, представители Министерства образования Российской Федерации, члены Научно-методического совета при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, ученые и специалисты в области избирательного права.

3.2. Темы конкурсных работ разрабатываются РЦОИТом при ЦИК России и утверждаются в установленном порядке Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Настоящее Положение публикуется в журналах "Вестник Центральной избирательной комиссии", "Вестник образования России" и направляется в Минобразование России и высшие юридические учебные заведения Российской Федерации.

3.3. Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе конкурсные комиссии вузов (факультетов) проводят отбор лучших работ, которые с сопроводительным письмом ректора вуза (декана факультета) направляются в избирательные комиссии субъекта Российской Федерации, откуда не позднее 15 марта 2004 года (дата отправки определяется по штемпелю почтового отделения) направляются в РЦОИТ при ЦИК России (109012, г. Москва, Б. Черкасский пер., д. 7) для рассмотрения и оценки Конкурсной комиссией.

К каждой работе должны быть приложены:

сопроводительное письмо избирательной комиссии субъекта Российской Федерации;

рекомендация соответствующей кафедры о выдвижении работы на второй этап конкурса;

рецензия научного руководителя;

дискета с текстом работы, если работа выполнена на компьютере.

На втором этапе Конкурсная комиссия до 15 мая 2004 года отбирает лучшие работы: отдельно - аспирантов, отдельно - студентов.

4. Подведение итогов конкурса

4.1. Итоги конкурса подводит Конкурсная комиссия.

4.2. Представленные работы рецензируются и оцениваются членами Конкурсной комиссии.

При этом РЦОИТ при ЦИК России вправе заключать с членами Конкурсной комиссии и другими специалистами договоры на рецензирование представленных на конкурс работ.

4.3. Конкурсная комиссия до 25 мая 2004 года подводит итоги конкурса и открытым голосованием определяет победителей конкурса, исходя из количества присуждаемых премий в каждой категории участников. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие простое большинство членов Конкурсной комиссии.

При равенстве баллов победители конкурса определяются путем жеребьевки. Решение Конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председателя Конкурсной комиссии является решающим.

Если Комиссия сочтет, что ни одна из представленных на конкурс работ не заслуживает премии, она может ограничиться вручением дипломов.

При рецензировании работ и подведении итогов конкурса фамилии и другие данные авторов работ членам Конкурсной комиссии не сообщаются.

Результаты голосования и решение Конкурсной комиссии заносятся в протокол Конкурсной комиссии, который подписывают председатель, секретарь и члены Конкурсной комиссии, принимавшие участие в голосовании. Решение Конкурсной комиссии направляется в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации до 1 июня 2004 года.

4.4. На основании решения Конкурсной комиссии Центральная избирательная комиссия Российской Федерации своим постановлением по итогам конкурса присуждает и выплачивает за работы:

для студентов - одну первую премию в размере 15 тысяч рублей, две вторых премии по 10 тысяч рублей и три третьих премии по 5 тысяч рублей;

для аспирантов - одну первую премию в размере 15 тысяч рублей, две вторых премии по 10 тысяч рублей и три третьих премии по 5 тысяч рублей.

За разработанные методические пособия, лекции, сценарии деловых игр, видеороликов, тренингов, мастер-классов, программ обучения присуждается три поощрительных премии по 5 тысяч рублей.

Победителям вручаются дипломы. Научным руководителям победителей конкурса направляются благодарственные письма Конкурсной комиссии.

Обладатель первой премии среди студентов награждается медалью Министерства образования Российской Федерации, а среди аспирантов - почетной грамотой Министерства образования Российской Федерации. Научные руководители обладателей первых премий награждаются дипломами Министерства образования Российской Федерации.

4.5. В случае присуждения премии за работу, подготовленную коллективом авторов, сумма премии не увеличивается, а распределяется между членами авторского коллектива в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 1059 Гражданского кодекса Российской Федерации.

4.6. Постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о результатах конкурса направляется авторам работ, победивших в конкурсе, и администрациям вузов, студенты и аспиранты которых приняли участие в конкурсе.

5. Вручение премий победителям конкурса

5.1. В рамках проведения церемонии вручения премий и дипломов заслушиваются сообщения победителей по темам конкурса.

5.2. Премии и дипломы вручаются победителям конкурса до 1 июля 2004 года.

5.3. Если победитель конкурса не может прибыть на вручение премии, причитающаяся ему денежная сумма и диплом отправляются по почте с оплатой дополнительных расходов по пересылке.

5.4. Лучшие работы по предложению Конкурсной комиссии могут быть опубликованы в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации", приложении к нему - "Журнале о выборах", а также в сборнике, который будет подготовлен РЦОИТом при ЦИК России.

5.5. Оплата расходов, связанных с подготовкой и проведением конкурса (выплата премий, проживание победителей конкурса в гостинице, оплата стоимости проезда от места жительства до Москвы и обратно, почтовые и другие расходы), производится за счет средств, предусмотренных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации на реализацию мероприятий по повышению профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов и правовому обучению избирателей в Российской Федерации.

Приложение N 2

Состав Комиссии по подведению итогов конкурса среди студентов и аспирантов высших юридических учебных заведений (юридических факультетов вузов) Российской Федерации на лучшую работу по вопросам избирательного права и процесса в 2003/2004 учебном году

           Согласовано

 Заместитель Министра образования

       Российской Федерации

                   М.Н. Стриханов

    "___"___________ 2003 года

Председатель

Вешняков               Председатель  Центральной  избирательной  комиссии

Александр Альбертович  Российской Федерации, кандидат юридических наук

Заместитель председателя

Стриханов              заместитель   Министра   образования    Российской

Михаил Николаевич      Федерации, доктор физико-математических наук

Секретарь

Веденеев               руководитель    Российского    центра     обучения

Юрий Алексеевич        избирательным    технологиям    при    Центральной

                       избирательной   комиссии   Российской   Федерации,

                       доктор юридических наук, профессор

Члены Комиссии:

Амелин                 доцент   кафедры    политологии    и    социологии

Владимир Николаевич    политических процессов социологического факультета

                       МГУ им. М.В. Ломоносова, кандидат философских наук

Большаков              член Центральной избирательной комиссии Российской

Сергей Владимирович    Федерации, кандидат юридических наук

Волков                 член Центральной избирательной комиссии Российской

Василий Петрович       Федерации, кандидат юридических наук, профессор

Застрожная             Секретарь   Центральной   избирательной   комиссии

Ольга Кирилловна       Российской Федерации, кандидат юридических наук

Зотова                 профессор  кафедры  политологии  и   политического

Зоя Михайловна         управления  Российской  академии   государственной

                       службы при Президенте Российской Федерации, доктор

                       исторических наук

Лысенко                член Центральной избирательной комиссии Российской

Владимир Иванович      Федерации, доктор юридических наук

Першуткин              начальник отдела  региональной  научно-технической

Борис Васильевич       политики  Управления   развития   и   планирования

                       научных  исследований   Министерства   образования

                       Российской Федерации

Шаблинский             начальник   информационно-аналитического    отдела

Илья Георгиевич        Аппарата   Центральной   избирательной    комиссии

                       Российской Федерации, доктор юридических наук

Шапиев                 член Центральной избирательной комиссии Российской

Сиябшах Магомедович    Федерации, доктор юридических наук, профессор

Приложение N 3

Примерный перечень тем работ по вопросам избирательного права и процесса

I. Избирательное право

1. Избирательное право и институты народовластия.

2. Избирательная система и ее значение в формировании институтов представительной демократии.

3. Основные понятия и категории избирательного права.

4. Становление и развитие федерального избирательного права и законодательства.

5. Становление и развитие регионального избирательного права и законодательства (по материалам субъектов Российской Федерации).

6. Правовой статус Центральной избирательной комиссии Российской Федерации: понятие, компетенция, структура, нормативные акты, регламент.

7. Роль решений Конституционного Суда Российской Федерации в развитии избирательного права.

8. Роль судебной практики в развитии и совершенствовании избирательного права и законодательства.

9. Политические партии в избирательном процессе.

10. Интернет и выборы.

II. Избирательный процесс

1. Избирательный процесс: понятие и структура.

2. Современные избирательные технологии.

3. Финансирование выборов.

4. Институт выдвижения и регистрации кандидатов: понятие, юридические условия и гарантии реализации пассивного избирательного права.

5. Информационное обеспечение выборов: информирование избирателей и предвыборная агитация.

6. Юридическая ответственность в избирательном процессе.

7. Избирательные споры и способы их разрешения.

III. Международные избирательные стандарты, зарубежное и сравнительное избирательное право

1. Международные избирательные стандарты и их роль в развитии избирательного права.

2. Избирательное законодательство Содружества Независимых Государств.

3. Избирательное право Республики Беларусь.

4. Избирательное право Республики Украина.

5. Избирательное право Республики Казахстан.

6. Избирательное право Соединенных Штатов Америки.

7. Избирательное право Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии.

8. Избирательное право Французской Республики.

9. Избирательное право Федеративной Республики Германии.

10. Избирательное право Мексиканских Соединенных Штатов.

11. Избирательное право Республики Польша.

12. Сравнительное избирательное право.

IV. Молодежь и выборы

1. Молодежные парламенты и их роль в формировании активной гражданской позиции.

2. Формы и методы привлечения молодежи к участию в выборах.

3. Политическая культура молодежи и электоральная активность.

4. Молодежь, Интернет и выборы.