Письмо Правительства РФ от 4 октября 2004 г. N 4768п-П44 "Официальный отзыв на проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" (по вопросу об усилении охраны авторских и смежных прав), вносимый депутатом Государственной Думы А.В. Митрофановым"

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внесение ряда изменений в статьи 146 "Нарушение авторских и смежных прав", 147 "Нарушение изобретательских и патентных прав" и 180 "Незаконное использование товарного знака" Уголовного кодекса Российской Федерации, касающихся установления уголовной ответственности за указанные деяния, когда они сопряжены с извлечением дохода в крупном размере.

Однако, непосредственным объектом преступлений, предусмотренных статьями 146, 147 и 180 Уголовного кодекса Российской Федерации, являются соответственно авторские и смежные права, изобретательские и патентные права и именно поэтому ответственность за их нарушение обусловлена размером причиняемого виновным ущерба автору или иному правообладателю, а не суммой извлеченного дохода, как это предлагается в проекте федерального закона.

Представляется, что действующая концепция уголовно-правовой нормы более точно отражает направленность преступного посягательства с точки зрения обеспечения конституционного права граждан на защиту интеллектуальной собственности (статья 44 Конституции Российской Федерации).

Предусмотренное законопроектом увеличение размера штрафов в санкциях части 2 и 3 статьи 146 Уголовного кодекса Российской Федерации до семисот пятидесяти тысяч рублей и до одного миллиона рублей противоречит норме статьи 46 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которой штраф в размере от пятисот тысяч рублей может назначаться только за тяжкие и особо тяжкие преступления.

Следует также отметить, что Федеральным законом от 8 декабря 2003 года N 162-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" штрафные санкции, предусмотренные статьями 146, 147, 180 Уголовного кодекса Российской Федерации, были значительно увеличены. Принимая во внимание отсутствие достаточной правоприменительной практики в связи с незначительным сроком действия указанных правовых норм, дальнейшее увеличение размера штрафа в настоящее время представляется нецелесообразным.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

А. Жуков