Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 6 декабря 2004 г. N КА-А40/11109-04 Отсутствие заявления налогоплательщика о возврате НДС не свидетельствует о нарушении заявителем досудебного порядка урегулирования спора, поскольку налоговым законодательством не предусмотрена необходимость соблюдения претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 6 декабря 2004 г. N КА-А40/11109-04
(извлечение)

Закрытое акционерное общество "МосКомТабак" в лице его конкурсного управляющего Прозоровой М.В. (далее Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об обязании Инспекции МНС РФ N 5 по ЦАО г. Москвы (далее Инспекция) возместить из бюджета путем возврата НДС в сумме 1970486 руб. за 1 и 2 кварталы 1999 года в связи с экспортными поставками.

Решением суда от 02.12.2003 заявленные требования удовлетворены со ссылкой на наличие у налогоплательщика права на возмещение НДС.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 18.03.2004 решение суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение для установления и исследования обстоятельств, связанных с соблюдением налогоплательщиком требований п. 4 ст. 176, п. 2 ст. 173 НК РФ.

При новом рассмотрении дела суд, указав на наличие заявлений налогоплательщика от 16.09.99 и от 27.04.99 о зачете и от 21.03.2000 N 189 о возврате НДС, размер которого не совпадает с суммой заявленных требований, определением от 19.05.2004 оставил без рассмотрения заявление Общества на основании п. 2 ст. 148 АПК РФ.

Постановлением от 30.09.2004 N 09АП-1026/04АК Девятого арбитражного апелляционного суда определение суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы для рассмотрения по существу спора.

Законность и обоснованность постановления проверяется в порядке ст. 284 АПК РФ в связи с кассационной жалобой Инспекции, в которой налоговый орган просит судебный акт отменить в связи с неправильным применением судом норм процессуального права. Кроме того, Инспекция указывает на представление заявителем налоговой декларации за 1 и 2 кварталы 1999 года за пределами установленного законом 3-летнего срока.

Отзыв на кассационную жалобу в порядке ст. 279 АПК РФ не поступил.

В судебном заседании представитель Инспекции уточнил требования жалобы и поддержал доводы жалобы.

Обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела и проверив правильность применения норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалованного судебного акта. При этом исходит из следующего.

Правила возмещения НДС в связи с экспортными поставками установлены пунктом 4 статьи 176 НК РФ, в соответствии с которыми возврат из бюджета НДС имеет место при наличии заявления налогоплательщика.

Отсутствие такого заявления не свидетельствует о нарушении заявителем досудебного порядка урегулирования спора, поскольку ни положениями Закона РФ от 06.12.91 N 1992-1 "О налоге на добавленную стоимость", ни положениями главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрена необходимость соблюдения претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора.

При таких обстоятельствах довод жалобы о нарушении судом ч. 2 ст. 148 АПК РФ не правомерен. Суд обоснованно отменил определение Арбитражного суда города Москвы и направил дело на новое рассмотрение для выяснения всех, имеющих существенное значение для рассмотрения спора о возмещении из бюджета НДС в сумме 1970486 руб. за 1 и 2 кварталы 1999 года, с учетом указаний суда кассационной инстанции, изложенных в постановлении от 18.03.2004 года, обстоятельств, связанных с датой подачи соответствующих налоговых деклараций применительно к п. 21 Инструкции ГНС РФ от 11.10.95 N 39 и п. 2 ст. 173 Налогового кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 284-289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2004 N 09 АП-1026/04-АК по делу N А40-28311/03-87-342 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции МНС России N 5 по Центральному административному округу г. Москвы - без удовлетворения.