Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 8 декабря 2004 г. N КА-А40/11268-04 Истечение шестимесячного срока исковой давности взыскания санкций за непредставление отчетности в исполнительный орган ФСС РФ является основанием для отказа в удовлетворении иска о ее взыскании (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 8 декабря 2004 г. N КА-А40/11268-04
(извлечение)

Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о взыскании с Некоммерческой организации "Негосударственное образовательное учреждение "Международная Школа Дизайна" (далее - организация) 1000 рублей штрафа за непредставление установленной отчетности (сведений) за четвертый квартал 2003 года.

Решением от 23.08.04 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Требования о проверке законности решения от 23.08.04 в кассационной жалобе учреждения основаны на том, что при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта арбитражным судом первой инстанции неправильно применена статья 115 Налогового кодекса Российской Федерации.

Отзыв на кассационную жалобу организацией не направлен.

Организация и учреждение были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако представители этих лиц, участвующих в деле, в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции по рассмотрению кассационной жалобе не явились.

Законность решения от 23.08.04 проверена арбитражным судом кассационной инстанции в соответствии с требованиями, предъявляемыми статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражным судом первой инстанции в судебном заседании установлены имеющие значение для дела следующие фактические обстоятельства.

За непредставление установленной отчетности (сведений) за четвертый квартал 2003 года на организацию решением учреждения от 26.02.04 N 49 наложен штраф в размере 1000 рублей.

Поскольку этот штраф в добровольном порядке не уплачен, учреждение в арбитражный суд заявлено соответствующее требование.

Требование о взыскании санкций в силу статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации может быть заявлено в суд не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта.

Установленный названной статьей Налогового кодекса Российской Федерации срок определяется со дня обнаружения налогового правонарушения.

Непредставление отчетности за четвертый квартал 2003 года должно было быть обнаружено не позднее 15.01.04, поскольку срок для представления отчетности установлен до 15 числа следующего за отчетным кварталом месяца.

С соответствующим требованием в арбитражный суд учреждение обратилось лишь 22.07.04.

Таким образом, срок давности, установленный статьей 115 Налогового кодекса Российской Федерации, истек. Следовательно, заявленное требование удовлетворению не подлежит. Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

Выводы суда о применении нормы права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют.

Доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, необосновательны, а поэтому судом кассационной инстанции отклонены.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 23 августа 2004 года Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-36699/04-122-297 оставить без изменения, а кассационную жалобу Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.