Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 26 мая 2000 г. N КГ-А40/2005-00 В соответствии с нормами таможенного законодательства таможенные органы РФ несут ответственность за убытки или вред, причиненный лицам и их имуществу вследствие своих неправомерных решений, действий или бездействия, а равно неправомерных решений, действия или бездействия своих должностных лиц и иных работников при исполнении ими служебных или трудовых обязанностей, и в этой связи ответственность должна быть возложена на таможенные органы (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 26 мая 2000 г. N КГ-А40/2005-00
(извлечение)

ООО "Винсент" обратилось в арбитражный суд с иском к Минфину РФ, 3-е лицо Новороссийская таможня, о возмещении причиненных незаконными действиями 3-го лица убытков в сумме 475.186,91 долларов США, выразившихся в упущенной выгоде.

Решением арбитражного суда от 15.11.99 г. исковые требования удовлетворены частично и с ответчика в пользу истца взыскано 463.425,4 долларов США в рублях по официальному курсу ЦБ РФ на дату платежа. В остальной части иска отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 23.03.2000 г. данное решение суда отменено и в удовлетворении иска отказано.

На указанное постановление апелляционной инстанции подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об его отмене как необоснованного и оставлении в силе решения суда 1 инстанции.

В судебном заседании заявитель доводы своей жалобы поддерживал, представители ответчика и 3-го лица против ее удовлетворения возражали.

Судебная коллегия, выслушав представителей сторон, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, не находит оснований к ее удовлетворению.

Суд 1 инстанции, удовлетворяя иск, указал, что исковые требования подлежат удовлетворению за счет Российской Федерации в лице Минфина РФ, что, по мнению суда, соответствует требованиям ст. 16 ГК РФ и Постановлению Пленума ВАС РФ и ВС РФ N 6/8 от 01.07.96 г.

Отменяя решение суда 1 инстанции, суд апелляционной инстанции сделал вывод о том, что Министерство финансов РФ в данном случае не является надлежащим ответчиком по настоящему иску.

Судебная коллегия считает, что данный вывод суда соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона.

Так, в силу ст. 16 ГК РФ и п. 12 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.1996 г. N 6/8 в случае предъявления юридическим лицом требования о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, необходимо иметь в виду, что ответчиком по такому делу должны признаваться Российская Федерация, соответствующий субъект Российской Федерации или муниципальное образование в лице соответствующего финансового или иного управомоченного органа. Согласно ст. 455 ТК РФ, в соответствии с которой таможенные органы РФ несут ответственность за убытки или вред, причиненный лицам и их имуществу вследствие своих неправомерных решений, действий или бездействия, а равно неправомерных решений, действия или бездействия своих должностных лиц и иных работников при исполнении ими служебных или трудовых обязанностей и в этой связи ответственность должна быть возложена на таможенные органы.

Таким образом доводы жалобы заявителя о неправильном применении судом апелляционной инстанции норм материального права ст. 16 ГК РФ, ст. 455 ТК РФ, в связи с вышеизложенным не могут быть приняты во внимание судебной коллегией.

Вместе с тем судебная коллегия считает, что выводы суда 1 и апелляционной инстанции по существу заявленных исковых требований о возмещении убытков сделаны по недостаточно полно исследованным обстоятельствам дела.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 175, 177 АПК РФ постановил:

постановление апелляционной инстанции арбитражного суда г. Москвы от 23.03.2000 г. по делу N А40-31979-17-473 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с ООО "Винсент" в доход Федерального бюджета госпошлину в размере 35.725 руб.