Обзор ("Московский бухгалтер", N 1, январь 2005 г.)

Обзор

Закон о бухучете изменят

Среди планов Министерства финансов на 2005 год - внесение крупных изменений в закон "О бухгалтерском учете". Мысль о том, что этот документ далек от совершенства, многократно высказывалась ведущими учеными. В очередной раз эта проблема была поднята на заседании "круглого стола", в котором принимали участие "Национальная организация по стандартам финансового учета и отчетности" (НСФО), представители Высшей школы экономики, Минфина, Минэкономразвития, Федеральной службы по финансовым рынкам, а также финансисты, бухгалтеры, аудиторы и финансовые аналитики крупнейших компаний.

На прошедшем заседании профессор Виталий Палий, член экспертного совета фонда НСФО, а также руководитель рабочей группы по подготовке проекта закона "О бухгалтерском учете", отвел важную роль вопросу о статусе главного бухгалтера, ответственности, которую руководитель и главбух несут за учетную работу и ее результаты - бухгалтерскую отчетность. Среди необходимых изменений бухгалтерского законодательства Виталий Палий назвал закрепление в нормативной базе положений об электронном ведении учета и сдаче отчетности при помощи интернета.

Актуальной темой дискуссий была необходимость разделить бухгалтерский учет на два вида - финансовый и управленческий, а также упрощение методологии учетной работы.

Прозвучало и поистине "революционное" предложение о смене дат отчетного периода: предполагается сделать отчетную дату строго индивидуальной для каждой фирмы, приурочив ее ко дню госрегистрации.

Полку проверяющих прибыло

Торговые фирмы ожидает неприятный сюрприз. Магазины, рынки, киоски и фирмы, оказывающие бытовые услуги, будут проверяться сотрудниками управ, префектур, а также департаментом потребительского рынка Москвы. Напомним, что ранее список проверяющих ограничивался Московской торговой инспекцией и правоохранительными органами. Новые проверяющие со свежими силами будут устанавливать наличие у коммерсантов прав на занятие торговлей, а также оказание услуг населению. Контролю подвергнется и ассортимент реализуемых товаров. Задача инспекторов состоит в том, чтобы убедиться в совпадении заявленных к продаже товаров фактически отпускаемым.

Работники префектуры проинспектируют многочисленные московские рынки, магазины. Они выяснят, все ли из тех, кто должен, имеют свидетельства частных предпринимателей, а также проверят применяемые кассовые аппараты. Департамент потребительского рынка мегаполиса возьмет под свою опеку и фирмы, оказывающие ритуальные услуги. При выявленных нарушениях инспекторы будут вправе наложить штрафы в сумме от 50 до 300 МРОТ.

"Вмененная" справедливость

Существует законопроект, призванный изменить главу 26.3 Налогового кодекса "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" так, как это выгодно применяющим спецрежим. Будет восстановлена элементарная справедливость: розничные торговцы при расчете налога не будут должны учитывать "подсобные, административно-бытовые помещения, а также помещения для приема, хранения и подготовки товаров к продаже". Наконец-то налоговики станут понимать под торговым залом именно то место, где происходит фактическое обслуживание покупателей или посетителей. Таким образом, до сих пор неразрешимый вопрос будет снят.

Напомним, что налогооблагаемая база ЕНВД определяется путем умножения площади торгового зала или зала обслуживания на базовую доходность и корректирующие коэффициенты - К1, К2 и К3. Эти поправки очень выгодны фирмам и коммерсантам, занимающимся мелкорозничной торговлей. Ведь в новом году базовая доходность возросла, следовательно, увеличилась сумма налога в бюджет.

Перешел на ЕНВД - восстанови налог

22 ноября 2004 года сотрудники УФНС по Московской области выпустили письмо N 04-23/23156. Документ посвящен вопросам единого налога на вмененный доход. При переходе на вмененку у бухгалтеров неизменно возникает вопрос: что делать с суммой НДС, принятой к вычету по ценностям до начала применения спецрежима?

Подмосковные инспекторы дают такой ответ. Налог на добавленную стоимость по данным ценностям необходимо восстановить. Налоговые работники также заметили, что восстановленный вычет нужно включить в стоимость приобретенных ценностей на основании подпункта 3 пункта 2 статьи 170 Налогового кодекса

Счета заблокируют со скоростью света

В скором времени операции по банковским счетам будут приостанавливаться налоговиками через интернет. Соответствующий план инспекторов подробно расписан в приказе Федеральной налоговой службы от 3 ноября 2004 г. N САЭ-3-24/21. Данные о недобросовестной организации или коммерсанте поступят от территориальной налоговой, где провинившиеся состоят на учете, в Межрегиональную инспекцию ФНС по крупнейшим налогоплательщикам, оттуда - в Управление ФНС и, наконец, достигнут банка, который и заблокирует счет на основании решений упомянутых органов.

Инспекторы позаботились о материальной базе схемы электронного блокирования счетов. Процесс передачи данных между государственными структурами и банками будет обеспечиваться специализированным оператором связи. Вся информация будет защищена криптографическими средствами, а также электронно-цифровой подписью.

Однако пока для недобросовестных организаций не все потеряно. Дело в том, что схему электронного блокирования счетов предполагается запустить в полную силу только с 1 августа этого года.

"Вмененные" коэффициенты в новом году

В своем письме от 9 декабря 2004 г. N 22-0-10/1882 "О применении в 2005 году корректирующего коэффициента базовой доходности К1" Федеральная налоговая служба сообщила, что, как и в прошлом году, коэффициент К1, предусмотренный статьями 346.27 и 346.29 Налогового кодекса, не применяется. Дело в том, что этот корректирующий коэффициент должен отражать кадастровую стоимость земли в различных регионах. Эта стоимость повсеместно до сих пор не определена, поэтому коэффициент К1 пока нельзя использовать, заключают инспекторы.

В то же время Минэкономразвития своим приказом N 298 от 9 ноября 2004 г. установило значение коэффициента К3 на 2005 год - 1,104. Напомним, что этот коэффициент, применяемый при расчете ЕНВД, должен соответствовать индексу изменения потребительских цен. Чтобы определить величину вмененного дохода, нужно умножить базовую доходность на физический показатель, которым может быть, например, площадь торгового зала или количество занятых на фирме человек, и на корректирующие коэффициенты К1, К2 и К3. Заметим, что в прошлом году значение последнего коэффициента составляло 1,133.

Налоговый учет аренды

Нередко при заключении договоров аренды арендодатели включают в них пункт, обязывающий арендатора компенсировать некоторые свои расходы. Ими могут быть, например, налог на имущество или земельный платеж. У арендатора в такой ситуации неизменно возникает вопрос: можно ли учесть суммы налогов с арендодателя в составе своих расходов? Инспекторы УФНС по Московской области считают, что этого сделать нельзя. Свою точку зрения они закрепили в письме от 29 ноября 2004 г. N 03-42/22557.

Однако в законодательстве есть "лазейка". Требования подмосковного УФНС можно обойти и одновременно не нарушить закон. Для этого потребуется правильно составить арендный договор. В подпункте 10 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса сказано, что арендные платежи можно учесть в составе расходов. Следовательно, в арендную плату следует включить и суммы, которые нужно возместить арендодателю. Тогда базу по налогу на прибыль можно будет уменьшить на всю уплаченную сумму.

НДС "упадет"

Предполагается, что ставка налога на добавленную стоимость будет снижена с 2006 года. О таких намерениях правительства публично высказался министр финансов Алексей Кудрин. По его словам, в текущем году налоговая реформа снова начнет набирать обороты. Выступая в Совете Федерации, Алексей Кудрин отметил общую тенденцию проводимой правительством экономической политики. Она состоит в том, чтобы уменьшить налоговую нагрузку на несырьевой сектор экономики. Главный финансист страны доложил, что благодаря снижению единого социального налога у бизнеса высвободится около 280 миллиардов рублей. Эти ресурсы можно будет направить на повышение заработных плат, инвестиции в производство, пополнение оборотных средств и другие цели. Также Алексей Кудрин заметил, что снижение НДС с 2006 года будет очередным шагом, который государство сделает в целях развития экономики.

"Московский бухгалтер", N 1, январь 2005 г.