Платежка: критерий сомнительности
Сегодня неожиданные просьбы банка принести копии хозяйственных договоров или сведения о партнерах смущают бухгалтеров уже гораздо меньше, чем в прошлом году. О том, что еще изменилось с момента нашей последней публикации о всплеске "банковского безумия" (ноябрьский номер "Расчета" за 2004 год, стр. 36), нам поведала Елена Матвеева, руководитель службы внутреннего контроля одного из московских банков.
Следи за словами
Ужесточать требования к "прозрачности" операций своих клиентов некоторые банки начали уже с середины сентября, руководствуясь письмом Центробанка от 19 августа 2004 г. N 262-П и обновленным законом о противодействии легализации преступных доходов. Фактически, от бухгалтера могут потребовать любую бумагу, подтверждающую "прозрачность" банковских операций фирмы. Причем ожидается, что уже с середины января система заработает на полную мощность.
Пока же, как удалось выяснить нашим корреспондентам после выборочного обзвона, регионы все еще хранят спокойствие, видимо, решив не омрачать рождественского настроения своим клиентам. В отличие от столицы, где нововведения внедряют на редкость активно.
Всего пару месяцев назад, когда коллеги г-жи Матвеевой из других московских банков уже вовсю допекали клиентов, она была не готова говорить с нами о "прозрачности". Новые правила работы ее банка находились лишь в стадии разработки, правда, довольно спешной: Центробанк завернул бумаги, не найдя в них изобретенного им самим слова "выгодоприобретатель". Значение этого словечка поистине безразмерно: оно может означать все, что заблагорассудится подозрительным клеркам. Хотя поначалу многие склонялись, что это скорее всего фирма, работающая через посредника.
"У нас теперь столько работы прибавилось! - рассказывает Елена. - Если назначение платежа не вполне понятно или у банка возникают любые сомнения относительно проводимой операции, то мы обязаны запрашивать у клиента дополнительную информацию.
Наши клиенты привыкли не разглашать любые, а не только коммерческие тайны. Поэтому приходится звонить не по одному разу и очень вежливо, но настойчиво просить предоставить документы, подтверждающие "прозрачность" операции. К сожалению, это не наша прихоть, а позиция тех, кто принял закон о легализации. По их мнению, между банком и клиентом секретов быть не должно".
С тем же вопросом - как относятся банки к требованиям письма Центробанка - мы обратились в службу внутреннего контроля по противодействию легализации доходов, полученных преступным путем, московского банка "Витязь". Там мы переговорили с руководителем этой службы Светланой Морозовой: "Все эти меры, вероятно, правильные, направлены на борьбу с терроризмом, но неприятности от них получают в основном бухгалтеры небольших и средних фирм. Понятно, что крупные корпорации проводят свои деньги иначе - ведь в их распоряжении не только свои аудиторы и консалтинговые службы, но и собственные банки.
Если банк закроет глаза на сомнительные моменты в отношениях с клиентом, то при первой же проверке финансовые разведчики это обнаружат. После чего банк предупредят или оштрафуют. А если таких нарушений будет много, то можно и лицензии лишиться. По закону, чтобы лишиться лицензии, достаточно всего двух непосланных сообщений о сомнительных операциях..."
Конечно, многие фирмы в знак протеста потихоньку выводят капиталы из "родного" банка, пытаясь найти другой, но, по словам Елены, это бесполезно: "волна прозрачности" скоро захлестнет все банки. В последнюю очередь это коснется регионов, куда руки контролеров из Цетробанка и финансовой разведки еще не дотянулись.
Кстати, "стучать" в финразведку банк должен без предупреждения клиента. Хотя на практике дела обстоят несколько иначе. "Если банк дорожит своим клиентом, то последнему несколько раз намекнут на то, что нужно пересмотреть подход к взаимоотношениям с партнерами. А если на фирме опытный бухгалтер и юрист, то они сами изучают законы и оформляют банковские операции так, чтобы они не подпадали под обязательный контроль. Иногда аудиторы и консалтинговые компании в этом им помогают. Проще говоря, нужно просто продумать, что указать в назначении платежа, чтобы операционистке не пришлось "стучать" в финразведку", - добавляет Елена. О том, какие слова нельзя упоминать в назначении платежа, читайте в заметке "Ключевой момент".
Союз банка и налоговой
Столичные банки уже сейчас стараются перестраховаться и требуют не только посреднические договоры, но и договоры аренды, займа и многие другие документы.
- Все недвижимое имущество подпадает под действие закона о легализации. И договор аренды, в частности, когда сумма платежей переваливает за три миллиона, - поясняет Елена.
- На интернет-форумах бухгалтеры сообщают, что речь не идет о миллионных платежах, когда с них требуют документы по аренде. Нередко это всего-навсего 30 тысяч рублей...
Эти слова заставили мою собеседницу задуматься. Возможно, она поняла, что ее отдел "охватил" далеко не все "подозрительные" операции клиентов. Неловкая пауза закончилась туманной фразой: "Вы думаете, что нам выгодно сообщать в службу финансового мониторинга про арендные платежи? Нет. Но теперь это касается всех".
Пока банки сообщают лишь о тех операциях, которые, возможно, связаны с интересами террористов. Однако в скором времени они начнут активно сотрудничать не только с финразведкой, но и с налоговыми.
По словам Елены Матвеевой, Центробанк ведет переговоры с Федеральной налоговой службой о бесплатных выписках из госреестра на фирмы, которым ушли "сомнительные платежи". Вероятно, высшее банковское руководство начало понимать, что тайно "стучать" в финразведку затруднительно, так как документы нужно непосредственно требовать у клиента.
О чем подумает налоговый инспектор, выдавая выписку по фирме, сдающей "нулевую" отчетность и вместе с тем получающей крупные суммы денег, гадать не приходится. Так что напрасно Елена плакалась на тяжелую жизнь. Очередная выдумка финразведчиков поможет банкирам раз и навсегда избавиться от "чужаков", обналичивающих деньги их клиентов.
Ключевой момент
По разработанным своими силами стандартам банки определили список ключевых слов, или, на банковском сленге, "ключевых глаз", которые можно встретить в платежках, чеках и объявлениях на взнос наличных.
Конечно, что считать "черной меткой", из-за которой о ваших расчетах с покупателем узнает финразведка, каждый банк решает самостоятельно, но на основании общих рекомендаций. Поэтому список, который попал к вам в руки, может меняться только в сторону увеличения. Итак, чтобы избежать лишних проблем, вам придется исключить из своего лексикона следующие слова: комиссионное вознаграждение (просто вознаграждение и просто комиссия), займ, ювелирные изделия, антиквариат, мебель, легковые транспортные средства, драгоценные металлы, драгоценные камни. Повышено внимание также к продаже тотализаторов, расчетам с игорными заведениями и ломбардами. Расчеты за недвижимое имущество и арендные платежи становятся подозрительными, лишь если превысят три миллиона рублей. Однако случаются казусы, когда отдельные перестраховщики начинают требовать документы на совершенно незначительные суммы.
А. Дроздов
"Расчет", N 1, январь 2005 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журнал "Расчет"
Учредитель - ООО "РедСо"
Свидетельство о регистрации СМИ ПИ N ФС77-28195
Адрес редакции: 107023, г. Москва, ул. Электрозаводская, д. 14, стр. 1
тел. 8 (495) 737-76-24
e-mail: info@raschet.ru