Глава 6. Доказательства

Глава 6. Доказательства

Статья 35. Доказательства

1. Доказыванию подлежат обстоятельства, определяемые судом с учетом мнения участвующих в деле лиц.

2. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования или возражения участников дела, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений участников дела и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, звукозаписей и видеозаписей, заключений экспертов и иных источников, признанных судом допустимыми.

3. Сведения, полученные с нарушением закона, не являются доказательствами и не могут быть положены в основу решения суда.

Статья 36. Относимость и допустимость доказательств

1. Суд принимает только те доказательств, которые имеют значение для дела.

2. Суд принимает только те доказательства, которые получены в соответствии с правилами, установленными настоящим Кодексом.

3. Не может быть использовано с целью получения доказательств проведение оперативно-розыскных мероприятий.

Статья 37. Обязанность доказывания

1. Заявитель не должен доказывать незаконность обжалуемого решения, действия (бездействия), но обязан доказать факт нарушения своих прав, свобод и охраняемых законом интересов или наличие угрозы их нарушения.

2. Обязанность доказывать законность обжалуемого решения, действия (бездействия) лежит на административном ответчике. Заявитель обязан указать на положения акта, действия (бездействие), которые нарушили или создали реальную угрозу нарушению его прав, свобод и охраняемых законом интересов.

4. Обязанность доказывания может быть возложена на заявителя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статья 38. Основания освобождения от доказывания

1. Обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

2. Выводы, содержащиеся во вступившем в законную силу решении суда по ранее рассмотренному административному или уголовному делу, касающиеся обстоятельств, влияющих на рассмотрение дела, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении административного дела.

Статья 39. Представление и истребование доказательств

1. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. В случае, когда представление необходимых доказательств для заявителя затруднительно, суд оказывает ему содействие в собирании доказательств.

2. В целях правильного и полного рассмотрения дела суд вправе устанавливать факты независимо от доказательств, представленных сторонами.

3. Орган, должностное лицо, у которого находится истребуемое судом доказательство, направляет его непосредственно в суд либо по запросу суда выдает иному лицу для передачи в суд.

4. Орган, должностное лицо, не имеющие возможности представить истребуемое доказательство в установленный судом срок, должны известить об этом суд в пятидневный срок со дня получения запроса с указанием причин задержки. В случае неизвещения, а также если требование суда о представлении доказательства не выполнено по причинам, признанным судом неуважительными, виновные должностные лица подвергаются штрафу в размере до одной тысячи рублей, органы - до пяти тысяч рублей. Наложение штрафа не освобождает соответствующие органы или лиц, владеющих истребуемым доказательством, от обязанности представления его суду.

Статья 40. Исследование доказательств

1. Доказательства исследуются судом непосредственно в ходе судебного заседания.

2. В случае невозможности или нецелесообразности доставки в суд письменных или вещественных доказательств суд может произвести их осмотр и исследование по месту их хранения или нахождения.

Статья 41. Судебные поручения

1. Суд, рассматривающий дело, при необходимости получения подлежащих исследованию доказательств или невозможности непосредственного исследования доказательств, находящихся на территории, входящей в юрисдикцию иного административного суда, поручает соответствующему суду произвести необходимые процессуальные действия. О содержании судебного поручения извещаются лица, участвующие в деле.

2. Определение о судебном поручении обязательно для суда, которому оно адресовано, и должно быть им выполнено в течение пятнадцати дней со дня поступления поручения.

3. Выполнение судебного поручения производится в судебном заседании по правилам, установленным настоящим Кодексом.

4. Если лица, участвующие в деле, или свидетели, дававшие объяснения и показания суду, выполнявшему поручение, явятся в суд, рассматривающий дело по существу, они дают объяснения и показания в общем порядке.

Статья 42. Обеспечение доказательств

1. Лица, участвующие в деле, имеющие основания опасаться, что представление необходимых для них доказательств станет впоследствии невозможным или затруднительным, могут просить суд об обеспечении этих доказательств.

2. Заявление подается в суд, в котором рассматривается дело. В заявлении об обеспечении доказательств должны быть указаны: доказательства, которые необходимо обеспечить и причины, побудившие заявителя обратиться с просьбой об обеспечении.

3. Об обеспечении доказательств суд выносит мотивированное определение.

4. Расходы на обеспечение доказательств возмещаются за счет средств федерального бюджета и относятся к судебным издержкам.

Статья 43. Оценка доказательств

Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном исследовании имеющихся в деле доказательств в их совокупности и взаимосвязи. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Статья 44. Свидетельские показания

1. Свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела. Не являются доказательствами сведения, сообщенные свидетелем, если он не может указать источник своей осведомленности.

2. Лицо, ходатайствующее о вызове свидетеля, обязано указать, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, может подтвердить (опровергнуть) свидетель, и сообщить суду его имя, отчество, фамилию и место жительства (проживания). Суд при необходимости может оказать ему содействие в установлении сведений о свидетеле.

3. В качестве свидетелей могут быть допрошены лица, которые в установленном законом порядке признаны судом недееспособными. Их допрос производится в присутствии врача соответствующего профиля.

4. От дачи свидетельских показаний об обстоятельствах, которые стали известны им в связи с исполнением их обязанностей, вправе отказаться:

а) члены Совета Федерации, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти;

б) Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации;

в) судьи и присяжные, народные, арбитражные заседатели, адвокаты, защитники и представители - об обстоятельствах, которые стали известны им в связи с исполнением их обязанностей.

г) священнослужители - об обстоятельствах, которые стали им известны из исповеди, и иных форм доверительного общения, вытекающих из религиозных канонов.

Статья 45. Обязанности и права свидетеля

1. Лицо, вызванное в качестве свидетеля, обязано явиться в суд в назначенное время и дать правдивые показания. Свидетель может быть допрошен судом в месте своего пребывания, если он вследствие болезни, старости, инвалидности или других уважительных причин не в состоянии явиться по вызову суда.

2. За дачу заведомо ложных показаний и за отказ от дачи показаний свидетель несет ответственность, предусмотренную Уголовным кодексом Российской Федерации.

3. Свидетель имеет право на возмещение в полном объеме расходов, связанных с вызовом в суд.

Статья 46. Письменные доказательства

1. Письменными доказательствами являются документы, содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или иной связи либо иным способом, позволяющим установить их достоверность.

2. Письменные доказательства представляются в подлиннике или в виде надлежащим образом заверенной копии. Если к рассматриваемому делу имеет отношение лишь часть документа, может представляться заверенная выписка из него. Подлинные документы представляются, когда, согласно законам или иным нормативным правовым актам обстоятельства дела подлежат подтверждению только такими документами, а также и в других случаях - по требованию суда.

3. Письменные доказательства приобщаются к делу. Не могут приобщаться к делу подлинники документов, которые согласно федеральному закону должны находиться на постоянном либо временном хранении в других местах.

Статья 47. Возвращение письменных доказательств

1. Письменные доказательства, имеющиеся в деле, по просьбе лиц, представивших эти доказательства, возвращаются им после вступления решения суда в законную силу. При этом в деле оставляется засвидетельствованная судьей копия письменного доказательства.

2. До вступления решения в законную силу письменные доказательства могут быть возвращены представившим их лицам по их заявлениям, если суд найдет это возможным.

Статья 48. Вещественные доказательства

Вещественными доказательствами являются предметы, которые своим внешним видом, свойствами, местом нахождения или иными признаками могут служить средством установления обстоятельств, имеющих значение для дела.

Статья 49. Хранение вещественных доказательств

1. Вещественные доказательства хранятся в суде. Суд принимает меры к сохранности вещественных доказательств.

2. Вещи, которые не могут быть доставлены в суд, хранятся по месту их нахождения или в ином установленном судом месте. Они должны быть осмотрены судом, подробно описаны и зарегистрированы в качестве доказательств, о чем суд выносит определение, а в случае необходимости сфотографированы или зафиксированы иным способом.

3. Расходы по хранению вещественных доказательств относятся на счет средств федерального бюджета и относятся к судебным издержкам.

Статья 50. Осмотр и исследование вещественных доказательств, подвергающихся быстрой порче

1. Вещественные доказательства, подвергающиеся быстрой порче, немедленно осматриваются и исследуются судом, после чего возвращаются лицу, представившему их для осмотра.

2. О времени и месте осмотра и исследования таких вещественных доказательств извещаются лица, участвующие в деле. Неявка извещенных лиц, участвующих в деле, или их представителей не препятствует осмотру и исследованию вещественных доказательств. К осмотру может быть привлечен специалист.

3. Данные осмотра и исследования вещественных доказательств, подвергающихся быстрой порче, заносятся в протокол.

Статья 51. Выход на место

1. Для выяснения вопросов, имеющих значение для дела, суд может произвести выход на место, который осуществляется всем составом суда.

2. О времени и цели выхода на место извещаются лица, участвующие в деле. Неявка извещенных лиц, участвующих в деле, или их представителей не препятствует выходу на место и исследованию интересующих суд вопросов. К выходу на место может быть привлечен специалист.

3. Выход на место заносится в протокол, его результаты могут использоваться судом в качестве доказательства при разрешении дела по существу.

Статья 52. Распоряжение вещественными доказательствами

1. Вещественные доказательства после вступления в силу решения суда возвращаются лицам, от которых они были получены, или передаются лицам, за которыми суд признал право на эти предметы, либо реализуются в порядке, определяемом судом.

2. Вещественные доказательства после их осмотра и исследования судом могут быть до окончания производства по делу возвращены лицам, от которых они были получены, если последние об этом ходатайствуют, и удовлетворение такого ходатайства не противоречит закону и не будет препятствовать правильному разрешению дела.

3. По вопросам распоряжения вещественными доказательствами суд выносит определение, которое может быть обжаловано заинтересованными лицами.

Статья 53. Назначение экспертизы и эксперта

1. Для разъяснения имеющих значение для дела вопросов, требующих специальных познаний, суд назначает экспертизу и эксперта (экспертов) для ее проведения.

2. Лица, участвующие в деле, вправе просить суд назначить для проведения экспертизы в качестве эксперта конкретное лицо или организацию.

3. О назначении экспертизы и эксперта для ее проведения суд выносит определение, в котором указывает имя (наименование) эксперта (экспертного учреждения), вопросы, на которые должен ответить эксперт, срок осуществления экспертизы.

4. Каждое лицо, участвующее в деле, вправе представить суду вопросы, которые должны быть разъяснены экспертом. Окончательно круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом.

Статья 54. Порядок проведения экспертизы

1. Экспертиза проводится экспертами специализированных экспертных учреждений либо иными специалистами, назначенными судом с их согласия в качестве экспертов.

2. Суд может назначить несколько экспертов одной специальности либо несколько экспертов различных отраслей знаний. Эксперты вправе совещаться между собой. Если эксперты придут к общему выводу, они подписывают одно заключение. Эксперты, которые не согласны с другими экспертами, представляют отдельное заключение.

Статья 55. Обязанности и права эксперта

1. Лицо, назначенное экспертом, обязано явиться по вызову суда и дать заключение по поставленным ему вопросам.

2. Эксперт, поскольку это необходимо для дачи заключения, имеет право знакомиться с материалами дела, принимать участие в исследовании доказательств при судебном разбирательстве дела, просить суд о представлении ему дополнительных материалов.

3. Эксперт может отказаться от дачи заключения, если представленные ему материалы недостаточны или он не обладает необходимыми знаниями для выполнения возложенной на него обязанности.

Статья 56. Заключение эксперта

1. Эксперт дает свое заключение в письменном виде.

2. Заключение эксперта должно содержать подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и обоснованные ответы на поставленные судом вопросы. Если эксперт при производстве экспертизы установит обстоятельства, имеющие значение для дела, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение.