Вопрос: Садоводческое товарищество привлечено к ответственности за непредставление декларации по НДС. Считаем наложение штрафа неправомерным, поскольку товарищество реализацией товаров (работ, услуг) не занималось и поэтому плательщиком НДС не являлось ("Налоговый вестник", N 12, декабрь 2004 г.)

Садоводческое товарищество привлечено к ответственности за непредставление декларации по НДС. Считаем наложение штрафа неправомерным, поскольку товарищество реализацией товаров (работ, услуг) не занималось и поэтому плательщиком НДС не являлось.

В соответствии со ст. 11 НК РФ к организациям относятся юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, их филиалы и представительства, созданные на территории Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 143 НК РФ организации являются плательщиками НДС.

В соответствии с п. 1 ст. 146 НК РФ объектом обложения НДС признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.

Пунктом 1 ст. 80 НК РФ установлено, что налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

НК РФ не устанавливает какие-либо иные правила представления декларации по НДС налогоплательщиками, у которых объект обложения НДС отсутствует.

Следовательно, налогоплательщик обязан представить декларацию по НДС также в случае отсутствия у него по итогам конкретного налогового периода объекта обложения НДС.

Таким образом, привлечение садоводческого товарищества к налоговой ответственности в указанном в вопросе случае правомерно.

Одновременно сообщаем, что при наличии смягчающих ответственность обстоятельств согласно ст. 112 НК РФ сумма наложенного налоговым органом штрафа судом может быть уменьшена.

И.И. Белова

1 декабря 2004 г.

"Налоговый вестник", N 12, декабрь 2004 г.