Все в суд! (С. Ларина, "Московский бухгалтер", N 1, январь 2005 г.)

Все в суд!

Налоговая инспекция вынесла решение о взыскании с предприятия налогов, пеней или штрафов? Отказала в возмещении НДС? Фирма решила больше не мириться с незаконными требованиями и идти в суд. Как к нему подготовиться и что для этого нужно, читайте в нашей статье.

Первый шаг

Получив незаконное, порой абсурдное, требование инспекции, некоторые компании не хотят портить с ней отношение и выполняют все предписания. Хотя последние лет пять появилась тенденция, когда компании для восстановления справедливости предпочитают обращаться в суд.

Бухгалтер московской фирмы Марина Васильева считает, что "в отношениях с налоговой инспекцией голову прятать в песок не имеет смысла. Сначала мое руководство решило, что надо выполнять все предписания налоговой, но после того как нам выставили пени на огромную сумму, мы пошли в суд. И выиграли! Кстати, после этого инспекция нас стала побаиваться, а мы все спорные вопросы с ней теперь решаем в суде!"

Итак, фирма приняла решение идти в суд. К арбитражу надо как следует подготовиться. Практически любой юрист скажет, что составлять иск в арбитражный суд должен непременно специалист. Особенно если дело осложнено различными обстоятельствами и большой суммой исковых требований.

На практике же небольшие компании, как правило, не могут позволить себе ни юриста, ни дополнительные юридические услуги. А в суд отправляют или бухгалтера, или другого сотрудника фирмы, не имеющего юридического образования. Ситуация, к сожалению, не редкая. Поэтому необходимо правильно подготовить все документы.

Время поджимает

Обратите внимание: сроки подачи заявления в арбитражный суд ограничены по времени. Скажем, заявление о признании незаконными действия (бездействия) или решения должностного лица налоговой инспекции можно подать только в течение трех месяцев со дня, когда об этом стало известно. А срок на подачу заявления на решение о привлечении к административной ответственности и того меньше! Его можно оспорить только в течение десяти дней с момента получения копии решения.

Свои требования компании необходимо изложить в исковом заявлении. Форма и его содержание определены в статье 125 Арбитражного процессуального кодекса. В вводной части документа следует указать наименование арбитражного суда, в который вы обращаетесь, наименование фирмы и адрес, а также ответчика.

В основной части необходимо изложить как можно подробнее обстоятельства дела. Другими словами, какие именно действия или решения вы оспариваете. Причем если вы обжалуете документ, то надо полностью указать его реквизиты (название, номер и дату принятия). Далее следует написать, какие права нарушены, и, конечно, представить доказательства, подтверждающие нарушение прав и законных интересов. Не будет лишним, если в заявлении вы укажете арбитражную практику, которая сложилась по оспариваемому делу.

В некоторых случаях иск подлежит оценке. Например, когда фирма пытается оспорить сумму пеней или штрафов, тогда в заявлении необходимо указать цену иска, а также подробный ее расчет. Кстати, практики обычно советуют не апеллировать к бухгалтерским расчетам и терминам. Ведь судьи, как правило, не обладают бухгалтерским образованием, а разобраться в проводках неспециалисту порой просто невозможно.

В заключение следует указать требования истца. К примеру, "прошу отменить решение об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость" или "прошу признать незаконным бездействие налогового инспектора". Причем требование должно быть указано со ссылкой на законы и иные нормативные акты.

Не надо лишнего!

Последняя часть иска - приложение. В нем следует перечислить все документы, приложенные к заявлению. Это тоже очень важно. Ведь если обязательные документы будут неправильно оформлены или попросту отсутствовать, суд может вернуть заявление или оставить его без рассмотрения.

Для начала надо приложить к заявлению все письменные доказательства по делу. Это могут быть письма, приказы, договоры.

Фирма прикладывает к иску либо оригиналы документов, либо (что несомненно лучше) делает их копии. Правда, копии необходимо заверить. Для этого на каждом листе следует поставить подпись руководителя (представителя) компании и печать фирмы. Если документов много, а на каждом поставить подпись сложно, то приложения можно сшить. Подпись в этом случае стоит поставить на месте прошива, указав количество листов.

К иску необходимо приложить еще несколько обязательных документов (ст. 126 АПК). Во-первых, истец обязан направить копии всех бумаг ответчику. А к иску приложить квитанцию о направлении письма в адрес ответчика.

Во-вторых, при подаче заявления в суд необходимо уплатить госпошлину. Поэтому к иску прилагается и документ, подтверждающий ее уплату. Размер пошлины зависит от категории дел и суммы иска. Кстати, с января вступает в силу новая глава 25.3 Налогового кодекса, регулирующая размер и порядок уплаты государственных пошлин. Обратите внимание: некоторые ставки были изменены. Имейте в виду, что суд взыщет сумму уплаченной госпошлины с ответчика и вернет ее фирме, но только в случае, если она выиграет дело.

Если у компании плачевное финансовое состояние и отсутствуют денежные средства на счетах, у нее есть выход. Вместе с иском она может подать в суд ходатайство об отсрочке уплаты госпошлины. В нем фирма объясняет причину для отсрочки, а также прилагает документы, которые свидетельствуют о том, что имущественное положение не позволяет ей уплатить эту сумму при подаче иска. Доказательствами суд считает перечень расчетных и иных счетов компании, заверенный налоговой, а также справки из банка об отсутствии на счетах денежных средств в требуемом размере.

Мнение

Алексей Беклемишев, генеральный директор ООО "Консалтинговая компания Экспорт ХХI": Исковое заявление должен подписать либо руководитель фирмы, либо ее представитель. Если в заседании будет участвовать сам гендиректор, то для подтверждения своих полномочий суду он должен представить паспорт, копию приказа о назначении на должность, а также копию устава компании.

Если же защищать права фирмы в суд отправится кто-то другой, то ему будет необходима от руководителя доверенность, даже если это сотрудник фирмы (штатный юрист или бухгалтер). Более подробно о правилах составления доверенности мы рассказывали в декабрьском номере "Московского бухгалтера".

Ставки госпошлины за обращение в арбитражный суд

Новые, начинающие действовать с 1 января 2005 года (глава 23.5 Налогового кодекса)	Старые, действовавшие до 2005 года (Закон "О государственной пошлине")
С имущественных исков
-	до 10 000 руб. - 5% от цены иска, но не менее 100 руб.
до 50 000 руб. - 4% цены иска, но не менее 500 руб.	от 10 000 до 50 000 руб. - 500 руб. + 4% от цены иска, превышающей 1000 руб.
от 50 001 до 100 000 руб. - 2000 руб. + 3% от цены иска, превышающей 50000 руб.;	от 50 000 до 100 000 - 2100 руб. + 3% от цены иска, превышающей 50 000 руб.
от 100 001 до 500 000 руб. - 3500 руб. + 2% от цены иска, превышающей 100 000 руб.	от 100 000 до 500 000 руб. - 3600 руб. + 2% от суммы, превышающей 100 000 руб.
от 500 001 до 1 000 000 руб. - 11 500 руб. + 1% от цены иска, превышающей 500 000 руб.	от 500 000 до 1 000 000 руб. - 11 600 руб. + 1% от суммы, превышающей 500 000 руб.
свыше 1 000 000 руб. - 16 600 руб. + 0,5% от суммы, превышающей 1 000 000 руб., но не более 100 000 руб.	свыше 1 000 000 руб. - 16 500 руб. + 0,5% от цены иска, превышающей 1 000 000 руб., но не более 100 000 руб.
С исков неимущественного характера
2000 руб.	1000 руб.
При подаче апелляционной либо кассационной жалобы
1000 руб.	50% от размера госпошлины, взимаемой при подаче иска.

С. Ларина

"Московский бухгалтер", N 1, январь 2005 г.