Определение Конституционного Суда РФ от 11 апреля 1997 г. N 50-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Щекотова Александра Петровича как не соответствующей требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе судьи-секретаря Ю.Д. Рудкина, судей Э.М. Аметистова, Н.В. Витрука, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, А.Л. Кононова, В.О. Лучина, Н.В. Селезнева, В.Г. Стрекозова, О.И. Тиунова, О.С. Хохряковой, Б.С. Эбзеева, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев в пленарном заседании вопрос о соответствии жалобы гражданина А.П. Щекотова требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", установил:

1. Гражданин А.П. Щекотов, после окончания техникума проходивший с 1940 по 1961 год военную службу в качестве офицера, просит проверить соответствие пункта 2 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 9412. "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации" Закону Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей".

Заявитель полагает, что, вводя противоречащие закону ограничения при исчислении выслуги лет. Правительство Российской Федерации вторглось в компетенцию законодателя, поскольку в соответствии с Конституцией Российской Федерации (статья 39, часть 2) государственные пенсии (а значит, условия и порядок их назначения) устанавливаются законом.

Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации в пределах своих полномочий на основании части второй статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" уведомлял заявителя о несоответствии его жалобы требованиям названного Закона. Однако А.П.Щекотов настаивает на принятии Конституционным Судом Российской Федерации решения по этому вопросу.

2. В соответствии со своей компетенцией, установленной статьей 125 Конституции Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации проверяет соответствие нормативных правовых актов только Конституции Российской Федерации.

Разрешение вопросов о соответствии закону акта государственного органа, в том числе постановления Правительства Российской Федерации, согласно Конституции Российской Федерации (статья 120, часть 2) относится к компетенции иных судов и Конституционному Суду неподведомственно. Гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой, если, во-первых, он считает, что нарушены его конституционные права и свободы, во-вторых, если они нарушены законом (а не иным нормативным актом), и, в-третьих, если этот закон применен или подлежит применению в его деле. Ни одному из перечисленных требований жалоба гражданина А.П. Щекотова не отвечает.

На основании изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 1 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Щекотова Александра Петровича ввиду неподведомственности поставленного в ней вопроса Конституционному Суду Российской Федерации.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Конституционный Суд

Российской Федерации