ОТЗЫВ КОМ. СФ ПО ПРАВ. И СУД. ВОПРОСАМ ОТ 03.07.2004 N 3.2-01/4

Отзыв Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам от 3 июля 2004 г. N 3.2-01/498
на проект федерального закона N 60032-4 "О признании утратившей силу части четвертой статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации"

Проект федерального закона "О признании утратившей силу части четвертой статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" (далее - УИК РФ) внесен в порядке законодательной инициативы депутатами Государственной Думы В.И. Илюхиным и A.M. Розуваном и предусматривает изменения условий отбывания наказания.

Законопроект предлагает исключить норму, предусматривающую, что к осужденным, являющимся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, могут быть применены также меры, предусмотренные частью четвертой статьи 78 и частью третьей статьи 87 УИК РФ, так как, по мнению инициаторов законодательной инициативы, она является излишней, поскольку ее содержание не относится к институту взысканий, применяемых к осужденным к лишению свободы.

Концептуально данный законопроект не может быть поддержан по следующим основаниям. Часть четвертая статьи 115 УИК РФ не устанавливает меры взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы. Она указывает на правовые последствия, предусмотренные частью четвертой статьи 78 и частью третьей статьи 87 УИК РФ, которые могут быть применены к осужденному, признанному злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Исключение этой нормы, по мнению Главного управления исполнения наказаний Минюста России, лишь затруднит применение Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации практическими работниками.

Председатель Комитета

С.В.Вавилов