Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 26 января 2005 г. N КА-А40/13335-04 При новом рассмотрении дела о взыскании штрафных санкций по налогу на доходы физических лиц суду необходимо дать оценку тому обстоятельству, что налоговая проверка проведена за три года с начислением санкций в размере, превышающем сумму неуплаченного налога (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 26 января 2005 г. N КА-А40/13335-04
(извлечение)

Инспекция МНС России N 18 по Восточному административному округу город Москвы обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию "48 Управление наладочных работ" о взыскании 1240393 руб. 40 коп. штрафных санкций по налогу на доходы физических лиц на основании решения Инспекции от 30.01.2004 N 2351 о привлечении налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по акту выездной налоговой проверки за период с 01.01.2000 по 30.11.2003.

Решением от 01.09.2004 Арбитражного суда г. Москвы, оставленным без изменения постановлением от 09.11.2004 Девятого арбитражного апелляционного суда, требования Инспекции удовлетворены как подтвержденные материалами выездной налоговой проверки.

Законность и обоснованность судебных актов проверена в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой Федерального государственного унитарного предприятия "48 Управление наладочных работ", в которой Предприятие ссылалось на то, что суды при вынесении судебных актов не приняли во внимание наличие смягчающих ответственность обстоятельств.

Налоговый орган в отзыве на кассационную жалобу и в заседании суда кассационной инстанции возражал против заявленных требований по мотивам, изложенным в судебных актах.

Согласно п. 2 ч. 4 ст. 170 и п. 12 ч. 2 ст. 271 АПК РФ в мотивировочной части решения, постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции должны быть указаны доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения; мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле.

В нарушение указанных норм права суды первой и апелляционной инстанций, перечислив обстоятельства, на которые ссылался налогоплательщик как на смягчающие ответственность, не привел мотивов, по которым отклонил доводы Предприятия.

В связи с этим судебные акты следует отменить, дело передать на новое рассмотрение в суд первой инстанции для оценки указанных доводов налогоплательщика.

Согласно подпункту 3 п. 1 ст. 112 Налогового кодекса Российской Федерации помимо обстоятельств, перечисленных в подпунктах 1, 2 п. 1 настоящей статьи, обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются и иные обстоятельства, которые судом могут быть признаны смягчающими ответственность.

В связи с этим перечисленные налогоплательщиком обстоятельства: выполнение работ на государственных объектах стратегического назначения, в которых доля заказчиков, финансируемых из федерального бюджета, составляет 93 процента от объема выполненных работ, а оплата производилась в размере только 30 процентов, в результате чего образовалась дебиторская задолженность, недофинансирование из федерального бюджета, совершение правонарушения впервые, - могут служить основанием смягчения ответственности налогоплательщика.

При новом разрешении спора суду необходимо дать оценку тому обстоятельству, что налоговая проверка проведена за 3 года с начислением санкций в размере более 1-го миллиона рублей, в то время как сумма неуплаченного налога составила 6201967 руб.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 284-289 АПК РФ, постановил:

решение от 01.09.2004 по делу N А40-32714/04-98-308 Арбитражного суда г. Москвы и постановление от 09.11.2004 N 09АП-3851/04-АК Девятого арбитражного апелляционного суда отменить, дело передать на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.