Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 1 февраля 2005 г. N КА-А40/12916-04 При новом рассмотрении дела о признании недействительным решения налогового органа о привлечении к налоговой ответственности суду следует учесть, что в соответствии с налоговым законодательством при отсутствии события налогового правонарушения налогоплательщик не может быть привлечен к ответственности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 1 февраля 2005 г. N КА-А40/12916-04
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть объявлена 26 января 2005 г.

Закрытое акционерное общество "ДАН интернэшенэл" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании частично недействительными решения ИМНС РФ N 32 по ЗАО г. Москвы от 17 мая 2004 года 14-2/5248.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 22 сентября 2004 года в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 ноября 2004 г. решение суда оставлено без изменения.

Податель кассационной жалобы, Общество просит отменить судебные акты со ссылкой на фактические обстоятельства спора.

На кассационную жалобу отзыв не представлен.

Инспекцией заявлено ходатайство о замене стороны на ее правопреемника в связи с реорганизацией на Инспекцию Федеральной службы N 32 по г. Москве и приобщении к материалам дела выписки из Единого государственного реестра юридических лиц. Ходатайство удовлетворено.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, полагает, что решение и постановление подлежат отмене с передачей дела на новое рассмотрение по следующим обстоятельствам.

Арбитражный суд г. Москвы и Девятый арбитражный апелляционный суд при отказе в удовлетворении заявления исходили из фактических обстоятельств налогового спора применительно к статьям 122, 123 Налогового кодекса Российской Федерации, оценив доводы Инспекции и Общества не в полном объеме.

Согласно оспариваемой части решения от 17 мая 2004 года (том 1, л.д. 19-39) Инспекция привлекла Общество к ответственности по ст. 122 и ст. 123 НК РФ, предложила уплатить недоимку, пени и санкции.

Согласно ст. 108 Налогового кодекса Российской Федерации никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 109 Налогового кодекса Российской Федерации лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии события налогового правонарушения.

Событие налогового правонарушения по статьям 122 и 123 Налогового кодекса Российской Федерации необходимо исследовать с учетом доводов обеих сторон, в том числе и доводов Общества относительно позиции Инспекции, высказанной в отзыве на заявление налогоплательщика (том 1, л.д. 112-113), в котором указано, что "размер увеличения налогооблагаемой базы по НДФЛ и ЕСН должен быть на эту сумму скорректирован" (том 1, л.д. 113). При наличии такой позиции налогового органа необходимо рассмотреть вопрос об ответственности налогоплательщика с учетом вышеназванного отзыва.

Передавая дело на новое рассмотрение, кассационная инстанция исходит из ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой оценка доказательств и выводы суда должны быть основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств по делу. При этом суд кассационной инстанции исходит также из того, что невыполнение судом по данному делу указанных требований Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могло привести к вынесению неправильного судебного акта. Поскольку выводы суда сделаны без полного исследования и оценки всех фактических обстоятельств дела, судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение. При новом рассмотрении дела арбитражному суду необходимо с учетом настоящего постановления исследовать и оценить фактические обстоятельства налогового спора.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.09.04 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.11.04 N 09АП-4568/04-АК по делу N А40-24462/04-14-232 отменить и передать дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.