Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 29 декабря 2004 г. N КА-А40/12070-04 Действия таможенного органа по привлечению к административной ответственности за утрату товара, находящегося под таможенным контролем правомерны поскольку доказана вина заявителя (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 29 декабря 2004 г. N КА-А40/12070-04
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть объявлена 22 декабря 2004 г.

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" филиал "Октябрьская железная дорога" (далее - ОАО "РЖД") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными и отмене постановления Псковской таможни от 13.02.04 N 10209000-641/2003 о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в 146850 руб. 10 коп.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 26 мая 2004 г., оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 29 июля 2004 г., в удовлетворении заявленных требований отказано. При этом судебные инстанции исходили из доказанности вины ОАО "РЖД" во вменяемом ему административном правонарушении и несостоятельности довода заявителя о том, что он не является субъектом административной ответственности.

Не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами ОАО "РЖД" подало кассационную жалобу, в которой поставлен вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов и вынесении по делу нового решения о признании незаконными и отмене постановления Псковской таможни от 13.02.04 N 10209000-641/2003. По мнению лица, подавшего кассационную жалобу, вывод судебных инстанций о том, что ОАО "РЖД" является субъектом административной ответственности сделан на основании неправильного толкования пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 27 февраля 2003 г. N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" и пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2003 г. N 585 "О создании Открытого акционерного общества "Российские железные дороги".

Извещенные о слушании дела стороны в судебное заседание представителей не направили. Саратовской таможней направлена телеграмма о рассмотрении дела без участия представителя.

Проверив правильность применения судебными инстанциями норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы (и возражения на нее), арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене судебного акта.

Из установленных судом фактических обстоятельств усматривается, что постановлением Псковской таможни от 13.02.04 по делу об административном правонарушении N 10209000-641/2003 ОАО "РЖД" признано виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в утрате товара, находящегося под таможенным контролем, привлечено к ответственности по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 16.9 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5500 руб.

Оспаривая постановление о привлечении к административной ответственности, ОАО "РЖД" указано на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, не доказано событие административного правонарушения.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанции указали на то, что факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 16.9 КоАП РФ, и вина ОАО "РЖД" как перевозчика доказана. Судебные инстанциями рассмотрены и отклонены доводы заявителя об отсутствии вины заявителя в совершенном административном правонарушении и о том, что не доказано событие административного правонарушения.

Выводы суда основаны на всестороннем исследовании фактических обстоятельств по делу, объективной оценки доказательств и правильном применении норм материального права. Оснований к отмене судебных актов нет.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 24 августа 2004 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 октября 2004 года N 09 АП-33 97/04-АК по делу N А40-21013/04-121-107 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.