Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 21 февраля 2005 г. N КА-А40/568-05 Неисполнение юридическим лицом требований законодательства о применении ККМ при осуществлении наличных денежных расчетов с населением вследствие ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей его работником не является обстоятельством, освобождающим само юридическое лицо от административной ответственности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 21 февраля 2005 г. N КА-А40/568-05
(извлечение)

ООО "Северный тракт" (далее - общество) обратилось Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления ИМНС России N 17 по СВАО г. Москвы (далее - инспекция) от 07.09.04 N 0004097/2.

Решением первой инстанции названного суда от 27.10.04 заявленное требование удовлетворено.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, инспекция подала кассационную жалобу, в которой просит его отменить как незаконный. При этом сослалась на правомерное привлечение общества к административной ответственности.

Отзыв на жалобу не поступил.

В судебном заседании представитель инспекции поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. Представитель общества просил жалобу отклонить, считая обжалованное решение суда первой инстанции соответствующим законодательству и имеющимся в деле доказательствам.

Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции находит подлежащим отмене принятое по делу судебное решение по следующим основаниям.

18.08.04 сотрудники налоговой инспекции провели проверку ООО "Северный тракт" по вопросу соблюдения Федерального закона от 22.05.03 N 54-ФЗ "О применение контрольно-кассовой техники при осуществлении денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных кант", в ходе которой установлен факт отсутствия ККТ, непробития и невыдачи чека и бланка строгой отчетности при оказании услуг по перевозке пассажиров на сумму 20 руб.

Результаты проверки зарегистрированы в протоколе об административном правонарушении от 07.09.04 N 0004097/2, на основании которого инспекция 07.09.04 вынесла постановление N 0004097/2 о назначении обществу административного наказания на основании ст. 14.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30.000 руб. В постановлении указано на то, что правонарушение, за которое общество привлечено к ответственности, заключается в осуществлении денежных расчетов с населением без применения ККТ.

Общество оспорило вышеуказанное постановление от 07.09.04 в судебном порядке.

Удовлетворяя заявленное требование, Арбитражный суд г. Москвы исходил из того, что оснований для привлечения ООО "Северный тракт" к административной ответственности не имеется, т.к. оно вправе производить наличные денежные расчеты без применения ККТ при условии выдачи пассажирам проездных билетов (бланков строгой отчетности установленной формы).

Данный вывод суда не соответствует требованиям законодательства и имеющимся в деле доказательствам.

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 22.05.03 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" на всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей возложена обязанность при осуществлении денежных расчетов применять контрольно-кассовую технику.

Согласно пункту 2 статьи 2 названного Закона организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определенным Правительством Российской Федерации, в случае оказания услуг населению могут осуществлять наличные денежные расчеты без применения ККТ при условии выдачи соответствующих бланков строгой отчетности.

В силу приведенной нормы неприменение контрольно-кассовой техники допускается лишь при условии выдачи клиентам документов строгой отчетности, поэтому в случае невыдачи указанных документов соответствующие организации и индивидуальные предприниматели несут ответственность за осуществление наличных денежных расчетов без применения контрольно-кассовой машины.

Факт невыдачи водителем проездных билетов установлен и обществом не оспаривается, что свидетельствует о необеспечении последним соблюдения требований вышеупомянутого Федерального закона.

Неисполнение юридическим лицом требований названного Федерального закона при осуществлении наличных денежных расчетов вследствие ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей его работником не является обстоятельством, освобождающим само юридическое лицо от ответственности за административное правонарушение по ст. 14.5 КоАП РФ.

Таким образом, в данном случае общество правомерно привлечено к административной ответственности.

При изложенных обстоятельствах принятое по делу решение суда первой инстанции подлежит отмене как противоречащее закону с вынесением нового решения об отказе ООО "Северный тракт" в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.10.04 по делу N А40-49732/04-94-528 отменить.

Отказать ООО "Северный тракт" в признании незаконным и отмене постановления ИМНС России N 17 по СВАО г. Москвы от 07.09.04 N 0004097/2.