Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 17 февраля 2005 г. N КА-А41/605-05 Налоговые органы вправе обращаться в суд с иском о наложении налоговых санкций за совершение налогового правонарушения не позднее шести месяцев со дня его обнаружения и составления соответствующего акта (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 17 февраля 2005 г. N КА-А41/605-05
(извлечение)

Решением от 01.11.2004 отказано в удовлетворении заявленного требования Инспекции МНС РФ по Талдомскому району Московской области к Муниципальному унитарному сельскохозяйственному предприятию "Спутник" о взыскании штраф в сумме 637 руб. за несвоевременное непредставление декларации по целевому сбору на благоустройство территории и содержание пожарной охраны, ссылаясь на пропуск срока давности привлечения к ответственности, предусмотренного ст. 115 НК РФ.

Законность и обоснованность решения суда проверяется в порядке ст.ст. 284-286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой налогового органа, в которой он просит решение суда отменить, дело передать на новое рассмотрение в связи с неправильным применением п. 1 ст. 115 НК РФ.

Стороны в заседание суда не явились. Суд совещаясь на месте, определил: дело рассмотреть в отсутствии представителей сторон надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы сторон, суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены судебных актов не имеется.

Как следует из материалов дела, установлено судом и не оспаривается сторонами, что МУСП "Спутник" является плательщиком целевых сборов на благоустройство и содержание пожарной охраны и согласно п.п. 1.10 Приложения N 1 к решению Совета депутатов Талдомского района Московской области от 26.09.2001 N 50 и Порядок местного налогообложения по Талдомскому району Московской области и налогоплательщики представляют расчеты о причитающихся платежах в налоговую инспекцию в срок до 01.08. каждого года.

В нарушение установленного порядка МУСП "Спутник" представило Инспекции декларацию 04.11.2003 г.

14.01.2004 Инспекция вынесла решение о привлечении МУСП к штрафу в размере 637 руб. за непредставление налоговой декларации.

17.06.2004 Инспекция обратилась в суд с иском о взыскании штрафа.

В соответствии с п. 1 ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обращаться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения и составления соответствующего акта.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции считает, что вывод суда о пропуске срока установленного п. 1 ст. 115 НК РФ основан на фактических обстоятельствах, доказательствах по делу и соответствует п. 1 ст. 115 НК РФ.

Довод налогового органа о том, что срок давности взыскания санкции им не пропущен, поскольку налоговый орган обнаружил совершенное налоговое правонарушение 14.01.2004, в момент вынесения решения (л.д. 5), а кроме того с учетом права налогового органа проводить проверку налогоплательщика в течении 3-х месяцев (ст. 88 НК РФ) не является основанием для отмены решения суда поскольку характер совершенного правонарушения не требует проверки обстоятельств совершенного правонарушения и днем обнаружения совершенного правонарушения является 04.11.2003 года, когда налогоплательщиком сдана налоговая декларация.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 АПК РФ, суд постановил:

решение от 01.11.2004 по делу N А41-К2-12147/04 Арбитражного суда Московской области оставить без изменения, кассационную жалобу ИМНС РФ по Талдомскому району Московской области - без удовлетворения.