Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 20 января 2005 г. N КА-А40/12829-04
(извлечение)
Фонда развития института третейского судопроизводства (далее - ФРИТС) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным бездействия Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - Россельхозакадемия), выразившегося в несовершении действий, предусмотренных Правилами взыскания на основании исполнительных листов судебных органов по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2001 г. N 143 и об обязании Российской академии сельскохозяйственных наук предоставить в Министерство финансов России реестр финансирования расходов в размере суммы, подлежащей взысканию на основании исполнительного листа N 331540, выданного 11.08.2003 г. на основании определения арбитражного суда г. Москвы от 06.08.2003 г по делу А40-9075/01-16-87Т, и совершить иные, связанные с обеспечением исполнения действия.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 1 сентября 2004 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 ноября 2004 г., заявленные требования удовлетворены.
Россельхозакадемия не согласившись с выводами суда, настаивает на отмене судебного акта по основаниям неправильного применения арбитражным судом норм материального права, а именно Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации" от 31.07.1995 г., действие которого не распространяется на сотрудников Россельхозакадемии, и что выводы в судебных актах о бездействии Россельхозакадемии не соответствуют представленным доказательствам.
Представитель Россельхозакадемии, в судебном заседании поддержал доводы и требования кассационной жалобы.
Представитель ФРИТС с доводами кассационной жалобы не согласен, считает, что решение арбитражного суда и апелляционное постановление являются законными и обоснованными, выводы о незаконном бездействии Россельхозакадемии основаны на имеющихся в деле материалах.
Представитель Министерства финансов России так же не согласен с доводами и требованиями кассационной жалобы, считает судебные акты законными и обоснованными.
Федеральный арбитражный суд Московского округа, изучив материалы дела, заслушав и обсудив доводы представителей сторон, проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального права и соблюдения норм процессуального права, не находит оснований к отмене судебных актов.
Из установленных судом фактических обстоятельств усматривается, что заявитель представил в надлежащем порядке к исполнению исполнительный лист N 331540, выданного 11.08.2003 г. на принудительное исполнение решения третейского суда о взыскании с Государственного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт зерна и продуктов его переработки" (далее - ГНУ ВНИИ зерна и продуктов его переработки) в пользу ФРИТС 7 645 592 руб. 15 копеек основного дролга.
В связи с тем, что деятельность ГНУ "ВНИИ зерна и продуктов его переработки", находящегося в ведении Россельхозакадемии, финансируется из федерального бюджета, исполнительный лист был представлен в Министерство финансов Российской Федерации, которое в свою очередь 06.01.04 уведомило Россельхозакадемию, как главного распорядителя бюджетных средств, о необходимости в десятидневный срок представить реестр финансирования для исполнения требований в исполнительных листах в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательствам по соответствующим кодам бюджетной классификации, либо копию платежного поручения с отметкой банка или органа федерального казначейства о погашении указанной задолженности.
Направление данного уведомления Минфином в адрес Россельхозакадемии произведено в соответствии с п. 7 Правил взыскания на основании исполнительных листов судебных органов средств по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства Российской федерации от 22.02.2001 г. N 143.
В соответствии с п. 8 Правил Минфином были направлены в виде приложения к исполнительному листу заявление взыскателя, а также копия судебного постановления.
Согласно п. 9 названных Правил главный распорядитель средств федерального бюджета, исполняя уведомление одновременно с представлением в Министерство финансов Российской Федерации реестра финансирования расходов представляет в орган федерального казначейства по месту открытия ему лицевого счета уведомление о лимитах бюджетных обязательств.
Россельхозакадем
